С одной стороны, в городе каждый месяц что-то кому-то передается в доверительное управление и из этого же управления изымается. С другой — речь идет о тепловых сетях и всех квартальных котельных всего Улан-Удэ, чья немалая стоимость подкреплена стабильными многомиллионными платежами населения. Впрочем, всех волнует только одно — будет ли в новых условиях в Улан-Удэ повышаться тариф на коммунальные блага и появится ли, наконец, следующей зимой в домах улан-удэнцев тепло. Пока ответы на все эти вопросы равнозначны гаданию на кофейной гуще. Однозначно можно сказать только то, что появление в городском коммунальном хозяйстве нового игрока не всем пришлось по душе.
Тарифы 2011 года повышаться не будут
Пришедшая на улан-удэнский рынок в 2006 году ТГК-14 заключила договор аренды теплоэнергетического комплекса столицы республики. Срок этого договора завершился в марте этого года и, согласно действующему законодательству, администрация города объявила новый конкурс. За право управлять городским имуществом, стоимостью в городской бюджет, боролись два претендента — “дочка” ТГК-14 под названием ООО “Улан-Удэнский энергетический комплекс” и малоизвестное у нас омское предприятие ООО “Тепловая компания”, дочернее предприятие ЗАО “Основа Холдинг”. Критерии конкурса прорабатывались из расчета всех технических параметров и износа теплосетевого хозяйства города, размеров получения арендной платы, соблюдения теплового графика и прочего. Вскрытие конвертов состоялось 19 апреля. Заявленные результаты будущей деятельности ООО “Тепловая компания” конкурсная комиссия признала лучшими. 27 апреля стороны подписали договор управления на период, который был обозначен в условиях конкурса, составлен поэтапный план дальнейшей работы. Однако практически сразу же на горожан была обрушена лавина леденящих душу подробностей произошедшего и еще более ужасных предположений, что будет после прихода на рынок ООО “Тепловая компания”. Администрация города вынуждена была в срочном порядке созывать брифинги, воочию знакомить журналистов с победителем конкурса и заверять, что ситуация с тепло-энергетическим комплексом города находится под контролем.
Самое первое, о чем заявила заммэра по развитию инфраструктуры Улан-Удэ Гемаля Гендунова, смена арендатора на теплосетях не может повлечь за собой повышение тарифов на горячую воду и тепло просто потому, что эти тарифы на текущий год уже приняты, предельная планка этого повышения уже была выдержана и задрать ее еще выше, не нарушив закон, не получится, даже если ООО “Тепловая компания” и захочет это сделать. Самолично выступивший на брифинге директор ООО “Тепловая компания” Виталий Савенков также заверил присутствующих, что о повышении тарифа речи не идет. Все финансы, что были заявлены в конкурсной документации, компания планирует изыскать из собственных инвестиционных резервов. Что касается общего объема инвестиций в 9,6 млрд. рублей, то рассчитан он на весь период договора, то есть на 25 лет. К примеру, ремонтная программа на текущий 2011 год оценивается в 130 млн. рублей, и все эти деньги обязательно будут вложены в сети и котельные. Плановый ремонт ожидает котельные поселков Загорск и Аэропорт. Кроме того, существует принятая муниципалитетом трехлетняя программа воспроизводства теплосетевого комплекса стоимостью 119 млн. рублей. Плюс президентом Бурятии на эти цели были определены средства из резервного фонда в размере 50 миллионов рублей. Помощь из бюджетов разных уровней необходима, поскольку в самый последний момент к существующим котельным и сетям муниципального теплоэнергетического комплекса добавились котельные военных городков, передаваемые на баланс города. Как стало известно, к 35 существующим в городе котельным, из которых 3 работают на мазуте, добавляются 28 котельных минобороны, в том числе 7 проблемных “мазутных”. Тем не менее руководство ООО “Тепловая компания” выразило свою готовность принять участие в инвентаризации передаваемого военного комплекса.
Также было заявлено, что новый арендатор провел встречи со многими коллективами муниципальных объектов. Всем было разъяснено, что работающий там сегодня персонал в полном составе (1300 человек) и на тех же условиях будет автоматически принят на работу в новое предприятие ООО “Тепловая компания”, филиал которого зарегистрируется в Улан-Удэ со дня на день. Несмотря на то, что проигравшим конкурс ООО “Улан-Удэнский энергетический комплекс” был подан иск в арбитраж о признании указанного открытого конкурса несостоявшимся, на тот момент договор между сторонами (городом и ООО “Тепловая компания”) уже был подписан.
Счета от новой компании поступят в мае
Очевидно, что смена арендатора сетей и котельных вызовет некоторые неудобства для населения. Понятно, что если услуги по доставке в квартиры тепла и горячей воды будет оказывать улан-удэнцам не ТГК-14, а ООО “Тепловая компания”, то и платить за эти услуги нужно будет ООО “Тепловая компания”. Поскольку договор с победителем конкурса был подписан 27 апреля, передача всего имущества завершится к середине мая, то начало договорных отношений с новой компанией стартует уже с мая месяца.
— Мы хотим обратиться к жителям Улан-Удэ с просьбой отнестись с пониманием к возможным неудобствам в этот переходный период, — выступила с заявлением заммэра по развитию инфраструктуры Улан-Удэ Гемаля Гендунова. — Планируется, что процесс передачи имущества от одного арендатора к другому займет не больше двух недель и завершится к 15 мая. Следовательно, за апрель население делает платежи по-прежнему в ТГК-14. За май с учетом переходного периода жители получат счета от двух компаний: за первую половину месяца от ТГК-14, за вторую половину — от ООО “Тепловая компания”. То есть мы призываем население быть внимательными, и в мае оплату за потребленную тепловую энергию, горячую воду производить только по факту получения счетов или квитанций. Мы также обращаемся к ТГК-14 и новой компании с просьбой сделать все возможное, чтобы никоим образом своими выступлениями, акциями, комментариями не будоражить население, не запутывать людей, особенно старшего возраста. Очень надеемся, что две компании договорятся между собой и выйдут на путь взаимопонимания. Договор с ТГК-14 завершился, но акт приема-передачи пока не подписан. 3 мая будет создана комиссия по инвентаризации, которая передаст все имущество от одной стороны другой. Ведь ТГК-14 как владелец двух мощнейших энергетических комплексов в виде ТЭЦ-1 и ТЭЦ-2 не уходит с нашего рынка, она продолжает работать. В интересах всех остается задача по обеспечению города теплом надлежащего качества. А для этого каждому необходимо со всей ответственностью подойти к своему участку работы. Очень хочется надеяться, что все эти изменения происходят в интересах потребителей. Со своей стороны муниципалитет гарантирует надлежащий контроль за качеством исполнения взятых на себя обязательств.
За добросовестных арендаторов
В недавнем своем послании народу президент Бурятии Вячеслав Наговицын высказался о том, что ЖКХ сегодня, пожалуй, самая политизированная отрасль экономики. Только ленивый не берется порассуждать на тему тарифов, качества оказания жилищно-коммунальных услуг, вопросов энергосбережения и тому подобных вещей. Далеко ходить не надо — развернувшаяся кампания против допуска на рынок нового арендатора как нельзя лучше свидетельствует о том, что об интересах потребителей, то есть о нас с вами, здесь думают меньше всего. Здесь легко готовы начать долгосрочную судебную тяжбу, пойти на обеспечительные меры, прекрасно понимая, что в сложившихся обстоятельствах противоборства двух сторон о ремонте можно будет забыть. Нам почему-то внушают, что исчезновение единой теплоснабжающей организации “два в одном” (производящей, доставляющей и продающей нам тепло) не уменьшит тариф, а, наоборот, приведет к его росту, что у новичков нет ни топлива, ни кочегаров, ни опыта работы на подобных объектах. Почему же при наличии всего этого у мощной и опытной ТГК-14 зимовать нам год от году становилось все труднее? Почему объекты теплоэнергетического комплекса больше напоминают послевоенные руины, куда страшно просто зайти, не то что там работать? Почему всю последнюю, кстати, не самую холодную в истории Улан-Удэ зиму город, затаив дыхание, следил у своих телеэкранов не за героями любимых сериалов, а за работой ТЭЦ-1? К весне уже каждый школьник не хуже любого энергетика наизусть знал зону ответственности каждого котлоагрегата и тонкости его работы. Если в этом и заключается особенность модернизации нашего энергетического комплекса, так давно пришла пора менять таких модернизаторов. Наилучшая работа коммунальщиков — та, которую не замечаешь. Это когда ты ходишь на работу, отдыхаешь дома, ведешь ребенка в садик или школу и ни на минуту не задумываешься над тем, какой клапан на каком котлоагрегате какой ТЭЦ дал сегодня сбой.
