При этом обновление политической элиты подразумевает не только «механическую» замену одних лиц на другие. Но и отказ от родственно-земляческих принципов назначения в органы власти как фактора, влияющего на уровень коррупции. Пресловутому «кумовству» должно быть противопоставлено создание так называемых социальных лифтов для карьерного роста молодых, энергичных, талантливых и перспективных граждан, стремящихся развивать республику.
Именно таких шагов в кадровой политике ради прогресса и ждут жители Бурятии от Алексея Цыденова, связывая эти две вещи (кадры и развитие) воедино. Только отказ от коррупционных назначений помог в свое время подняться двум азиатским государствам — Сингапуру (президент Ли Куан Ю) и Южной Корее (президент Ким Дэ Чжун).
Тем временем в Народном Хурале Бурятии назревает очередной кадровый скандал, спровоцированный спикером республиканского парламента Цыреном Доржиевым. В повестку сессии включен вопрос о даче согласия на назначение Евгения Убеева, племянника Цырена Доржиева (сына его родной сестры) аудитором Счетной палаты Бурятии. Как уже сообщали СМИ, племянник спикера Народного Хурала сделал стремительную карьеру в администрации Еравнинского района: начал ведущим специалистом почти сразу после окончания ВСГУТУ, а завершил в должности председателя финансово-экономического комитета, откуда уволился по собственному желанию осенью прошлого года.
По мнению наблюдателей, причиной увольнения по собственному желанию стали его метания накануне выборов главы администрации Еравнинского района. Евгений Убеев неожиданно разорвал отношения с действующим главой Еравны Цыденжапом Шагдаровым и перешел в избирательный штаб Сергея Цыренжапова, чем немало удивил земляков. Люди пожимали плечами: еще вчера Евгений Убеев работал над формированием бюджета, поддерживал и порой сам инициировал новые проекты и идеи, а сегодня вдруг начал резко критиковать свою же деятельность и обвинять непосредственного начальника во всех грехах.
У этой метаморфозы могла быть только одна причина: высокопоставленный дядя, открыто поддержавший на выборах главы Еравнинского района Сергея Цыренжапова. Поэтому и неудивительно, что в избирательный штаб спикерского протеже перекочевали не только личные симпатии председателя НХ РБ, но и трудовые и организационные ресурсы, такие, как родной племянник Евгений Убеев, и авторитет второго по значимости человека в субъекте федерации.
При этом политические предпочтения Цырена Доржиева носили вполне себе открытый характер и не стали поводом для критики ни со стороны Вячеслава Наговицына, ни товарищей по «Единой России», официально поддержавшей на этих выборах кандидатуру Цыденжапа Шагдарова. Впрочем, неудивительно, если учесть, что с докладом о даче согласия на назначение Евгения Убеева аудитором Счетной палаты Бурятии на ближайшей сессии парламента выступит лидер бурятских «единороссов» Владимир Павлов.
Отсюда вполне резонный вопрос: кто выиграет от назначения Евгения Убеева аудитором главного органа внешнего государственного финансового контроля Бурятии, учрежденного Народным Хуралом? И не станет ли это кадровое приобретение для Счетной палаты роковым? Ведь, как ни крути, история напоминает выборы в Еравнинском районе, когда руководство «Единой России», поддерживая одну кандидатуру на пост главы, позволяла спикеру парламента и члену политсовета «ЕР» вести в районе свою игру и агитировать за другого кандидата. Где гарантия, что «свою игру» сильные мира сего не будут вести и в Счетной палате Бурятии независимо от мнений депутатского корпуса.
В любом случае конфликт интересов уже налицо: дядя во главе законодательного органа утверждает доходы и расходы бюджета, правительство расходует, а племянник проверяет. Чтобы понять, насколько принципиально и независимо он это будет делать, опять же вспомним внезапную перебежку племянника из лагеря Цыденжапа Шагдарова в лагерь Сергея Цыренжапова.
Развитие событий возможно по нескольким сценариям. Либо Евгения Убеева Народный Хурал назначит аудитором Счетной палаты республики, и тем самым депутаты признают нормальным явлением открыто лоббировать и продвигать своих же родственников в органы власти. В этом случае сомнения в беспристрастности и независимости Счетной палаты будут оправданы и справедливы. Либо Народный Хурал, не пожелав делить ответственность за «коррупционные проявления», не изберет Евгения Убеева аудитором Счетной палаты республики, чем косвенно подтвердит вышеизложенные аргументы.
Но, как поговаривают в стенах Народного Хурала, данная ситуация в любом случае окажется для Цырена Доржиева взрывоопасной. В парламенте давно назревает большой политический скандал, а последние события, связанные с освобождением от должности заместителя председателя экономического комитета Екатерины Цыреновой (фракция КПРФ), подлили масла в огонь недовольства значительной части депутатов.
По сведению «МК», отставка Екатерины Цыреновой была плановой, связанная с перераспределением внутреннего функционала комитета. Однако в последний момент Екатерина Цыренова отказалась уступать место заместителя председателя и написала жалобу на имя спикера Цырена Доржиева, сообщив последнему, что причины отставки ей непонятны.
По данным наших источников, случившееся в комитете по экономической политике пришлось не по вкусу не только Екатерине Цыреновой, но и спикеру парламента Цырену Доржиеву. Отставка Екатерины Цыреновой повлекла назначение на вакантную должность Баяна Гуробазарова, избранного по Еравнинскому округу, и который поддерживал на прошлогодних выборах в Еравне действующего главу Цыденжапа Шагдарова, чего, как поговаривают в парламенте, Цырен Доржиев Баяну Гуробазарову простить не смог. Прибавьте к этому личные репутационные издержки Цырена Доржиева (криминальная история с сыном и вредные привычки), отсутствие единства в законодательном органе Бурятии, за что спикер несет прямую ответственность, и мы получим ситуацию, которая в один прекрасный день может выйти из-под контроля.
Логика распада очевидна: одна политическая ошибка (фактически выступил против «Единой России» на выборах главы Еравны) привела к другой ошибке — вынужденному поиску работы для близкого родственника и, как следствие, к нарушению моральных принципов (пошел на использование своего должностного положения). Ирония заключается еще и в том, что в некотором смысле Евгений Убеев должен прийти на замену Андрею Пермякову, который, как полагают эксперты «МК», покидает должность аудитора Счетной палаты из-за несанкционированного выдвижения на должность главы Кабанского района против кандидата, выдвинутого… партией власти. Как говорится, что положено Юпитеру, не положено быку…
Вся эта ситуация пропитана политикой двойных стандартов, которую Вячеслав Наговицын, судя по всему, предпочитал не замечать, а порой даже способствовал ее развитию. Это и стало одной из причин недовольства политической элиты положением дел в регионе, в том числе появлением претензий правоохранителей к видным представителям власти. Наговицын ушел, но дело его живет?..