В Бурятии намерены предоставить возможность муниципалитетам самостоятельно определять вариант избрания глав, в том числе, местными советами, что предусмотрено российским законодательством. Такие поправки в республиканский закон «Об организации местного самоуправления…» внес в Народный Хурал Бурятии Алексей Цыденов. Об этом сообщает его пресс-служба.
Предполагается, что законодательную инициативу главы депутаты бурятского парламента рассмотрят на ближайшей - апрельской сессии НХ РБ. Если поправки в закон будут приняты, то главу муниципального образования можно будет выбирать двумя способами: либо на всенародных выборах, либо Советами депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсными комиссиями. При этом модель избрания главы должна быть непременно закреплена в Уставе органа муниципального образования.
По словам председателя комитета территориального развития администрации главы Бурятии Баира Жамбалова, подобная вариативность при выборе глав позволит лучше учитывать особенности конкретных территорий и обеспечить оптимальную для конкретного муниципального образования схему организации местного самоуправления.
Вариативность, однако, предлагается не для всех. Тем же законопроектом, в частности, предлагается сохранить единственный вариант избрания главы только в двух случаях. В первом случае это избрание мэра Улан-Удэ, как столицы Бурятии только на всенародных выборах. Во втором случае избрание главы поселения из числа местных Советов депутатов в тех поселениях (административных центрах района), где нет местной администрации и где исполнение ее полномочий возложено на администрацию района.
В пресс-службе главы региона уточняют, что в Бурятии подобная модель действует пока только в поселениях «Заиграево» и «Багдаринское». Здесь главы поселений избраны депутатскими советами и одновременно выполняют функции председателей Советов депутатов этих поселений.
Заметим, что вариативность порядка избрания глав муниципальных районов предусмотрена только в 20 субъектах России, что не много. Безальтернативный же вариант замещения должности главы муниципального района, то есть, путем избрания советами депутатов из числа кандидатур, представленных конкурсной комиссией, отражен лишь в 33 субъектов федерации. А безальтернативный вариант избрания главы района - представительным органом муниципального образования из своего состава – в 20 регионах страны. То, есть, везде по-разному. И всего в шести субъектах закреплен безальтернативный вариант замещения должности главы муниципального района – то есть, на прямых выборах. К их числу (Хакасия, Саха (Якутия), Иркутская и Томская области, Чукотский автономный округ) относится и Бурятия.
Вот что ранее говорил по этому поводу газете "Бурятия" депутат Народного Хурала РБ Цыденжап Батуев:
- Изменения в порядок замещения должности главы - руководителя районной администрации в законе о МСУ жизненно назрели. Гражданам, когда их проблемы годами не решаются, неважно, какая власть за это отвечает. Власть есть власть, и люди не будут разбираться, кто здесь больше виноват, район или республика. Предлагаемые поправки в закон о МСУ - своеобразный ответ на наметившиеся изменения в бюджетной политике государства, особенно в межбюджетных отношениях. При этом явно не в пользу регионов. В этих условиях выстоит тот, кто сможет резко поднять качество работы всей системы власти в регионах - и муниципальной, и государственной. Без этого невозможно добиться развития региональной экономики и сокращения неэффективных расходов, а также укрепления исполнительской дисциплины.