В Улан-Удэ определили подрядчика, который будет выполнять ремонт откосов путепроводов на автомобильной развязке ул. Ербанова, Борсоева, Революции 1905 года и проспекта 50-летия Октября. Речь идет о замене злополучной плитки, которая была уложена еще в «нулевые» годы, а сегодня валится-сыплется и имеет неприглядный вид.
Процедура торгов затянулась и обросла жалобами. Об аукционе с начальной ценой 82,5 млн рублей было объявлено еще в январе. 6 февраля был подписан протокол, согласно которому победителем признали компанию с ценовым предложением 70,6 млн рублей. Однако двое участников обратились в Бурятское УФАС России. По их мнению, заказчиком и уполномоченным органом – Комитетом городского хозяйства (КГХ) и Управлением по муниципальным закупкам (УМЗ) – были допущены нарушения при формировании требований к участникам аукциона и материалам, которые будут использоваться при выполнении работ.
КГХ и УМЗ включили в перечень требований к потенциальному подрядчику наличие у него опыта исполнения договора по текущему ремонту зданий, сооружений. Но ни тем, ни другим откосы путепровода не являются. Поэтому логичнее было бы указать другой вид работ - по ремонту, содержанию автомобильной дороги.
При рассмотрении жалоб Бурятским УФАС представители заказчика и уполномоченного органа ссылались на то, что откосы путепровода находятся на земельном участке АО «РЖД». Вместе с тем у них имелся уже принятый проект, где говорится именно об откосах «в полосе постоянного отвода автомобильной дороги». В техническом задании на разработку проекта - то же самое.
В решении комиссии Бурятского УФАС отмечено, что КГХ и УМЗ неправомерно установлены требования к материалам, которые будут использованы в ходе проведения работ, но сами по себе не являются объектом закупки. Представители муниципалитета с этим согласились.
Жалобы участников торгов были признаны обоснованными. Выдано предписание об устранении нарушений законодательства о закупках: отмене протокола об определении подрядчика, внесении изменений в извещение о проведении аукциона, возвращении заявок его участникам и продлении срока для подачи новых заявок.
Кроме того, Бурятским УФАС будет рассмотрен вопрос о возбуждении дела об административном правонарушении по части 1.4 статьи 7.30 КоАП РФ. Наказанием для виновных должностных лиц может стать штраф в размере 15 тыс рублей, для юридических лиц - 50 тыс рублей.
На прошлой неделе на официальном сайте ЕИС «Закупки» был размещен новый протокол. Контракт на выполнение работ по ремонту откосов путепровода будет заключен с ООО «Структура» (основной вид деятельности «Строительство автомобильных дорог и автомагистралей»). Цена контракта выросла до 75,9 млн рублей.
