Мы беседуем об этом с членом Ассоциации политических юристов России, политическим консультантом Николаем Васюткиным.
- Николай Ефремович, в чем особенность начинающейся локальной избирательной кампании и избирательного округа №28?
- Избирательный округ состоит из нескольких районов – Хоринского, Кижингинского и Заиграевского. При этом, Хоринский район входит полностью, а другие два – частично, поэтому за хоринцами всегда количественное преимущество – свыше 60 процентов избирателей. В этом и есть особенность округа и, соответственно, самой кампании. Из Кижингинского района включены в округ западный куст и районный центр, где проживает около 30 процентов избирателей. И около 7 процентов избирателей проживает в сельском поселении «Унэгэтэйское» Заиграевского района.
Имея количественное преимущество, жители Хоринского района могли оставить мандат исключительно за собой на протяжении всех созывов Народного Хурала, но для сохранения добрососедских отношений и электоральной стабильности была достигнута политическая договоренность о том, что депутатский мандат будет передаваться двум районам поочередно.
Например, в 2013 году от этого округа был избран известный выходец из Кижинги Заслуженный врач России, доктор медицинских наук, профессор Галан Гунзынов, который достойно представлял интересы избирателей в республиканском парламенте на протяжении 5 созыва.
В 2018 году эстафету принял представитель Хоринского района, на тот момент заместитель руководителя администрации главы Республики Бурятия Баир Жамбалов. Но в виду трагических событий в Прибайкальском районе, после привлечения к уголовной ответственности и досрочного прекращения депутатских полномочий, мандат стал вакантным. Но надо помнить, что созыв еще не закончился – данный мандат должен остаться за хоринцами, хотя и на полтора года. В ином случае нарушился бы политический баланс, который в дальнейшем будет трудно восстановить. И это четко понимает руководство двух районов, а также и на площади Советов.
- А если будет нарушена договоренность между районами? И праймериз партии «Единая Россия» выиграет выходец из Кижингинского района, то какие будут политические последствия?
- На мой взгляд, настоящие авторы такой идеи ставят перед собой далеко не благородные цели – получение членом их «команды» депутатского мандата, а втягивают в долгоиграющий конфликт всех участников политического процесса. Ведь фактически под ударом оказываются многие фигуры – помимо самих кандидатов и их сторонников, это еще и главы двух районов, и глава Республики Бурятия Алексей Цыденов. И вот почему.
Традиционно хоринско-кижингиский округ считается единороссовским, где партия власти всегда имела высокие результаты на выборах. И достигался этот результат за счет политических договоренностей, авторитетом власти и более-менее социально-экономической стабильностью в районах. Не надо забывать, что и руководство республики всегда финансово поддерживало районы, сохраняя стабильность.
Никто особо не совершал демаршей, поэтому в 2013 году достаточно спокойно в Хоринском районе прошел кижингинский представитель Галан Гунзынов. Да были некоторые независимые кандидаты, но с ними была проведена определенная работа, после чего «независимые» кандидаты никак не повлияли на итоги выборов. Здесь главную роль сыграли сами жители Хоринского района, которые не поддались различным провокациям.
Теперь посмотрим перспективы от нарушения договоренностей. Если будет нарушена политическая стабильность, то жители Хоринского района могут просто поддержать любого своего представителя, вплоть до оппозиции, включая кандидата от КПРФ. Не надо забывать, что итоги выборов в Государственную Думу в этих двух районах не столь успешны, как было ранее. В настоящее время коммунисты имеют достаточно хорошие ресурсы, и могут составить серьёзную конкуренцию ставленнику партии власти.
И это будет серьезным ударом по рейтингу, в первую очередь главы Республики Бурятия Алексея Цыденова, и глав районов, которые недавно были назначены на эти должности. Хочу напомнить, что на дополнительных выборах депутата НХ РБ в сентябре по городскому округу выиграл представитель КПРФ, показав, что у партии власти не все так безупречно в электоральном плане, особенно в столице. Еще один проигрыш кандидата от партии власти - серьёзный звоночек для Алексея Цыденова, особенно в преддверии выборов главы республики осенью 2022 года. На это могут обратить внимание и в Кремле.
И если Алексей Цыденов и новоиспеченный глава Хоринского района смогут найти объяснение, то в ситуации с главой Кижингинского района сделать это будет не просто.
- На праймериз партии Единой России хоринское землячество и руководство района выдвинуло недавно назначенного ректора БГСХА Бэликто Цыбикова. Самостоятельно выдвинул свою кандидатуру предприниматель Радна Рампилов из Кижингинского района. Как вы оцениваете шансы?
- От поддержки населением ректора БГСХА выигрывают практически все. Происходит перезагрузка системы высшего образования - назначены новые ректоры, на которых возлагаются большие надежды. Руководство республики четко понимает, что в условиях развития Дальнего Востока, необходима интеграция науки и всех отраслей экономики. А в нашей республике сельское хозяйство играет важную роль. И в этой ситуации возможность иметь депутата от округа ректора академии, которая будет активно включена в социально-экономическую повестку развития республики, открывает большие возможности для всех жителей. Ведь сельскохозяйственная академия может выступить инициатором создания многих инвестиционных проектов, по крайней мере, может быть в качестве эксперта и консультанта. Особенно это актуально для жителей округа, где нужны новые идеи и проекты для развития сельского хозяйства и экономики в целом.
Вне сомнений Радна Рампилов – известный предприниматель в Кижингинском районе, но в Народном Хурале Республики Бурятия и так много представителей бизнеса. Однако действующий созыв республиканского парламента не имеет ни одного ректора бурятского вуза, что не может не волновать научную общественность региона.
- Вы допускаете влияние на ситуацию главы Бурятии?
- Я ее не исключаю. И если глава Бурятии Алексей Цыденов сочтет нужным оказать свое влияние на процессы, то эта избирательная кампания пройдет достаточно спокойно и бесконфликтно - так как и должна с учетом сложившихся на этом округе традиций.
