В субботу, 5 февраля, пресс-служба правительства пояснила, что цель законопроекта - приведение Конституции Бурятии в соответствие с ФЗ N414 «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», подписанным Путиным 21 декабря 2021 года. Одно из изменений в Конституции Бурятии касается отмены ограничения избрания на должность главы республики более двух сроков подряд. Вокруг него и весь сыр-бор.
В декабре федеральные СМИ писали, что каждый региональный парламент сам будет устанавливать количество предельных сроков. Это утверждение подкреплялось цитатой из пояснения государственно-правового управления администрации прeзидента России к ФЗ о публичной власти. В документе говорится: «Федеральным законом не ограничивается количество сроков замещения должности высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации. Вместе с тем не исключается возможность закрепления такого ограничения в законодательстве субъекта Российской Федерации».
В пояснительной записке к законопроекту, внесенному в Народный Хурал Алексеем Цыденовым, такая возможность (закрепление ограничений) не оговорена вовсе. Судя по проекту закона, из Конституции РБ предлагается просто изъять ограничение по сроком, то есть, сделать как в ФЗ о публичной власти.
В сообщении, распространенном пресс-службой правительства Бурятии, тема обнуления сроков кокетливо завернута в смысловые слои: «Предлагаемая редакция статьи 72 Конституции Республики Бурятия предложена с учетом новых положений ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», не ограничивает пассивное избирательное право граждан избираться на должность Главы Республики Бурятия. Указанное изменение не влияет на принцип сменяемости власти, поскольку выборность глав субъектов Российской Федерации сохраняется».
Другими словами, ФЗ разрешил губернаторам переизбираться на пост руководителя региона сколько угодно раз, но опасаться этого не надо, потому что отсутствие ограничений не посягает на принцип сменяемости власти, так как выиграть выборы может любой, следует из вышеприведенной цитаты. Помнится, ровно то же приближенные к Кремлю эксперты говорили после обнуления сроков ныне действующего прeзидента России, когда пытались опровергнуть тезис об опасности для страны несменяемости власти.
В отличии от версии пресс-службы правительства Бурятии, в пояснении от кремлевских правоведов всё предельно ясно. Даже комментировать нет нужды. Но только не у нас, в Бурятии. Близкий к администрации главы РБ телеграм-канал «Вся бурятская рать» советует особо упертым не реагировать на то, что пишут на сайте kremlin.ru: «Также можем упредить особо упертых: никакие публичные комментарии, мнения и прочие реплики, даже на сайте kremlin.ru, не могут служить основанием для редакции республиканского закона, который приводится в соответствие с федеральном законодательством. Юристы обращают внимание только на написанное в самом федеральном законе и альтернативы тут нет».
Здесь невольно вспоминается забавный эпизод из «Звездных войн», где магистр Оби-Ван Кеноби умело отвлекает внимание патруля штурмовиков, ищущих R2-D2 и дроида-переводчика: «Вам не надо проверять наши документы. Это не те дроиды, что вы ищите». Загипнотизированный джедаем штурмовик согласно кивнул: «Нам не надо проверять их документы. Это не те дроиды, которых мы ищем. Проезжайте». То есть «Вся бурятская рать сказала», что белое это черное, значит, так оно и есть... Нам не надо проверять, нам надо - доверять и следовать, это - миссия стада.
Но поскольку на всех оппозиционеров джедаев не хватит, сторонники обнуления не преминули на всякий случай наброситься на коммунистов и упрекнуть их в политических спекуляциях: «Коммунисты пытаются устроить политическое шоу на ровном месте, попутно вводя в заблуждение СМИ и общественность», - пишет тот же телеграм-канал.
«Данный вопрос пытаются политизировать коммунисты в преддверии выборов главы республики в сентябре 2022 года, - соглашается в своем Фейсбуке электоральный юрист Николай Васюткин. - Что ж, коммунисты, как всегда, нашли горячую тему, оно и понятно - скоро выборы главы республики, и лишний раз поспекулировать на теме демократии можно. Жалко только, что от этой навязанной дискуссии в наших карманах не прибавится и жизнь существенно не улучшиться».
Проблема в том, что в карманах большинства жителей Бурятии и без политических дискуссий особо не прибавляется и жизнь лучше не становится. Зачем еще лишать людей их неимущественных благ? Неужели, ради того, чтобы не раздражать федеральный центр?