Первый региональный оператор уже определен и приступает к работе — это компания «ЭкоАльянс». О том, какие перемены произойдут с началом его работы — читайте в интервью с генеральным директором компании «ЭкоАльянс» Игорем Алексеевым.
— 14 мая 2018 года компании «ЭкоАльянс» присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) на территории РБ в зоне №1. Как вы оцениваете состояние республики по поводу отходов и контейнерных площадок?
— Основная часть граждан проживает в городах, и это повышает нагрузку на коммунальные службы. Отходы нужно как-то и куда-то транспортировать. Не в каждом районе есть свои перевозчики, которые готовы взяться за вывоз мусора, поэтому перед нами стоит нелегкая задача в налаживании системы обращения с твердыми коммунальными отходами.
— С чего «ЭкоАльянс» намерен начать работу и кого вы видите партнерами в работе по сбору и утилизации отходов?
— Наши основные партнеры — это местные жители и активисты-общественники республики! Только благодаря слаженной работе с ними мы сможем добиться результата. Мы понимаем, что с приходом регионального оператора все надежды на очистку территории возложены на нас, но все же не стоит упускать из внимания поддержку администраций, глав поселений и местных перевозчиков ТКО. Мы уже начали работу по налаживанию контактов. Сотрудники группы «ЭкоАльянс» из службы экологического мониторинга трудятся на отдаленных территориях и отрабатывают вопросы уборки территорий с главами поселений. К примеру, в одном из достаточно крупных поселений глава МСУ сам следит за чистотой территории, привлекая жителей к уборке мусора до начала туристического сезона. Поэтому, можно сказать, работа уже начата и партнеры определены.
— Что можете рассказать о современных технологиях утилизации ТКО, насколько они безопасны?
— Самым популярным способом избавления от бытового мусора является именно захоронение ТКО на открытых полигонах. Но сегодня из всей массы мусора на вторичную переработку попадает не более 10% отходов, в результате чего порядка 90% уходит в тело полигона, что значительно снижает их ресурсность и неизменно приводит к переполнению полигонов. Мы планируем внедрить комплексный подход к данному вопросу, состоящий из нескольких этапов. Это организация системы раздельного сбора мусора до его попадания в мусорный контейнер. После загрузки отходов в мусоровоз он будет направляться на мусоросортировочную станцию. Эта станция позволяет отсортировать и отправить на повторное использование до 30% отходов. В зависимости от типа отходов на линии происходит их дробление, разделение и сортировка, после чего отсортированный материал загружается или прессуется в кипу для транспортировки и повторного использования. Если нет возможности транспортировать отходы до мусоросортировочной станции, то мы планируем использовать в своей работе мобильные сортировочные комплексы. Комплекс смонтирован на седельном полуприцепе, тягачом которого является «КамАЗ», оборудованный грейферным захватом. Подготовка комплекса из транспортного состояния в рабочее и наоборот занимает около 40 минут.
Инвестиционной программой предусматривается приобретение семи мобильных сортировочных комплексов до конца 2019 года. Подписан договор на поставку первого мобильного комплекса, срок его изготовления 45 рабочих дней, затем доставка, и уже в сентябре он будет опробован на сортировке отходов.
Говоря о современных технологиях, важно сказать о технологии высокоточной лазерной сортировки. Оптическое лазерное оборудование способно распознавать и разделять не только значительно отличающиеся по видам отходы, например, отделять бумагу от металла и дерева, но и сортировать на различные группы отходы полимеров. Оптика легко «распознает» и отсортирует полиэтилен от полипропилена.
При этом из общей массы посредством тщательной лазерной сортировки извлекают около 70% сырья для вторичной переработки. Впоследствии треть ее идет в производство альтернативного твердого топлива, которое можно использовать как основное или дополнительное на производственных предприятиях, например, на цементных или металлургических заводах. А оставшиеся две трети отходов становятся техническим компостом, который используют в качестве органического удобрения при выращивании сельскохозяйственных культур. Таким образом, на полигон для захоронения будут попадать только так называемые «хвосты» сортировки, то есть не более 30% от общей массы ТКО!
— Что такое биологическая очистка пищевых отходов и будет ли вами применяться такая технология в Бурятии?
— Для начала хотелось бы отметить, что эта технология разработана в Бурятии местными учеными и компанией НПК «Биосфера». Микробиологический препарат, который содержит компоненты микробного, растительного и минерального происхождения, обладает универсальными свойствами широкого спектра действия. Перечислять эти свойства можно долго. Например, это ускоренная переработка органики (помет, навоз, осадки сточных вод и т.п.). Препарат ускоряет период созревания компостов, очищает промышленные и бытовые сточные воды и утилизирует жир. Он перерабатывает биологические отходы в скотомогильниках и органические отходы в составе полигонов ТКО. В целом технология применения препаратов ведет к оздоровлению водоемов, эффективно борется с органическими загрязнителями. И, самое главное, конечные продукты ферментирования любой органики являются безопасными, обогащенными биологически активными веществами. Таким образом, ферментированные продукты являются отличным удобрением или сырьем для приготовления удобрений, абсолютно безопасным для окружающего мира. Важно отметить, что препарат безвреден для человека, животных, птиц и даже пчел, и мы намерены использовать его, как только он пройдет промышленные испытания.
— Будет ли «ЭкоАльянс» строить новые полигоны для утилизации отходов? Какой у них должен быть объем и из каких средств они могут финансироваться?
— Необходимо строительство основного нового полигона в Улан-Удэ. Он не должен гореть, допускать выброс в воздух свалочных газов, проникновения в землю зараженной воды. Также должна осуществляться тщательная проверка мусоровозов при въезде на полигон (весовой и дозиметрический контроль, проверка паспортов отходов). Важно не количество полигонов, а качество их работы и соответствующего мониторинга за ними! Срок строительства и ввода в эксплуатацию до трех лет. Отмечу, мы против захоронения всех отходов в землю и видим процесс утилизации через их глубокую сортировку с переработкой отходов для получения тепловой и электрической энергии. Такая технология находится на завершающем этапе. Именно ее мы и хотим внедрить как альтернативу полигонам. И только уже образовавшиеся «хвосты» — остаточные материалы, которые невозможно переработать, — захоранивать.
— К 1 июля «ЭкоАльянс» должен представить в правительство Бурятии инвестиционную программу. Что вы можете сказать об основных пунктах этой программы?
— Мы готовим инвестиционную программу на срок до 2021 года. Планируется реконструкция мусоросортировочных станций, строительство новых площадок временного хранения ТКО в местах образования отходов для сортировки и последующей утилизации ТКО, строительство новых полигонов ТКО для размещения «хвостов ТКО». Это, пожалуй, основное.
— Что вы намерены делать с отобранным вторсырьем?
— Сырье, или так называемые вторичные материальные ресурсы (ВМР), предполагается поставлять на Селенгинский ЦКК, в Ангарск, Горноалтайск, Хабаровск и Новосибирск. Этот процесс отлажен и проверен.
— На одном из совещаний по вопросам ликвидации стихийных свалок в республике представитель администрации Улан-Удэ заявил, что теперь вся ответственность за работу с отходами переходит к региональным операторам, а городские власти оставляют за собой только уборку улиц. Так ли это на самом деле?
— Ответственность мы будем делить пополам по закону «Об отходах производства и потребления». В соответствии с ним к полномочиям органов местного самоуправления будут относиться определение схемы размещения площадок накопления ТКО и ведения реестра площадок накопления ТКО, создание и содержание площадок накопления ТКО, в случаях, если органы МСУ являются собственниками этих территорий, организация экологического воспитания и формирования экологической культуры в области обращения с ТКО.
Основные обязанности и полномочия регионального оператора таковы: региональный оператор в случае обращения к нему не в праве отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику отходов, которые образуются в зоне его деятельности. По договору региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортировку, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации. В свою очередь собственник отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по единому тарифу на услугу регионального оператора. Региональный оператор может заключать договоры с перевозчиками ТКО и операторами, владеющими объектами по обработке, обезвреживанию и(или) захоронению ТКО. Региональный оператор должен ликвидировать места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов, образовавшиеся после начала деятельности регионального оператора.
Последний пункт означает, что за стихийные свалки с властей, как собственников территорий, ответственности никто не снимает. Будем решать эти проблемы совместно.
— Каков порядок ликвидации несанкционированных свалок, образовавшихся после начала работы регионального оператора?
— В случае обнаружения региональным оператором этих свалок он обязан уведомить собственника земельного участка, орган местного самоуправления и орган, осуществляющий государственный экологический надзор. Далее направить ему договор на оказание услуг по ликвидации этих отходов. Если собственник земельного участка не обеспечил своевременную ликвидацию места несанкционированного размещения ТКО самостоятельно и не заключил договор с региональным оператором на оказание услуг по ликвидации выявленного места, региональный оператор ликвидирует его своими силами и в дальнейшем взыскивает с собственника земельного участка понесенные расходы.
Проще говоря, ликвидация несанкционированных свалок, образовавшихся после начала работы регионального оператора, будет производиться либо силами регионального оператора с последующим выставлением счетов за произведенные работы в адрес собственника, на территории которого образовалась несанкционированная свалка, либо силами самих собственников земель.
— Намерены ли вы вести пропагандистскую кампанию по раздельному сбору мусора на придомовых территориях?
— Да! Важно понимать, что региональный оператор это не только организация, которая занимается решением проблем по обращению с твердыми коммунальными отходами, но и как люди и жители байкальской территории мы озабочены состоянием экологии в Бурятии. Мы принимаем участие в экологической акции по приему вторичного сырья под флагом «Время разделять». Это мероприятие поддержали многие жители Улан-Удэ. Мы хотим внедрить предложения в систему общего образования. Доводить до детей информацию о том, что природу нужно беречь.
— Предполагается ли привлечение к работе местных жителей?
— Будут привлекаться местные специалисты рабочих профессий: водители, сварщики, сортировщики и т.д., а также офисный персонал. Набор сотрудников будет осуществляться с учетом профессиональных навыков с обязательным обучением и аттестацией персонала. Ориентировочная численность персонала — 250 человек. Сейчас в офис нам требуются юрист, бухгалтер, инспектор по кадрам, специалист договорного отдела, офис-менеджер, операторы. Можно обратиться по номеру тел. 57-66-57. Информация есть на сайте «Superjob», в ближайшее время планируем разместить вакансии на «hh.ru» (хэдхантер).
— Что можно сказать о будущих тарифах для граждан, из чего он складывается для жителей многоквартирных домов и частных подворий?
— В отношении нас осуществляется государственное регулирование тарифов. Размер платы населения будет утвержден республиканской тарифной службой, опубликован в СМИ и вступит в действие до 20 декабря 2018 года.
— Может ли тариф быть единым и для жителей Улан-Удэ, и, к примеру, для жителей Северобайкальска?
— Правилами регулирования тарифов в сфере обращения с ТКО предусматривается единый тариф как для жителей Улан-Удэ, так и Северобайкальска.
— Что бы вы хотели сказать жителям республики как получателям новой услуги?
— Пора реально оценить сложившуюся экологическую ситуацию в нашем регионе, осознать ответственность перед природой и задуматься, что мы оставим в наследство нашим потомкам. Еще можно навести порядок в нашем общем доме и поддерживать его совместными усилиями. Иначе мы оставим о себе память как об иждивенцах и нерадивых людях, не захотевших сделать ничего для сохранения чистоты родного края. Время собирать мусор!
