13 ноября состоялось заседание совета Народного Хурала Республики Бурятия. На повестке собрания стояли три вопроса. И главным из них стало исполнение регионального закона №665 от 7 октября 2014 года «О реализации полномочий по социальному обслуживанию граждан на территории РБ», а именно — пожилых и людей с инвалидностью.
Сейчас в Бурятии насчитывается 39 учреждений социального обслуживания для представителей этих категорий граждан. Все они включены в реестр официальных поставщиков регионального министерства социальной защиты населения. Это 16 государственных учреждений, 5 психоневрологических интернатов, 5 домов-интернатов общего типа для пожилых и инвалидов, специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов, 2 комплексных центра социального обслуживания населения, Центр социальной поддержки населения, Республиканский центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства «Шанс» и Республиканский клинический госпиталь для ветеранов войн с социально-оздоровительным отделением. В 2022 году их услугами воспользовались в Бурятии 4823 жителя, в 2021 году — 4360, а в 2020-м — 4539.
К 1 октября 2023 года в вышеупомянутый реестр вошли 22 негосударственные организации. Однако без так называемых «теневых интернатов» не обходится, заявила министр социальной защиты населения РБ Татьяна Быкова. Их деятельность берется на «карандаш».
— В мире, в том числе в России в целом и в Бурятии в частности, отмечается демографическое старение населения, увеличивается доля пожилых людей, — рассказал председатель комитета по социальной политике Игорь Марковец. — Это влечет дополнительные расходы не только на медицинское обеспечение, в том числе углубленный медосмотр, но и на социальную поддержку и на соответствующую инфраструктуру.
В прошлом году на социальную поддержку населения в Бурятии было выделено более 18 млрд рублей, в том числе 140 млн — на помощь пожилым и инвалидам. В 2022 году на эти цели планируется увеличение финансирования, а, значит, предполагается социальная ориентированность регионального бюджета. Как подчеркнул депутат Народного Хурала, главная задача на ближайшие годы — не оставить ни одного человека преклонного возраста или с ограниченными возможностями здоровья без внимания со стороны соответствующих служб, создавать единую систему помощи и условия для достойной жизни — от оформления личных документов до преодоления изолированности от общества.
— Недавно мы посетили социальные учреждения и считаем, что закон в большинстве из них работает очень эффективно, — сказал Марковец.
Наглядный тому пример — «Нарата» — самый масштабный пансионат нового типа на Дальнем Востоке, вместимость которого — 150 человек, а стоимость — свыше 1,3 млрд рублей. Народные избранники предлагают внедрить в данном учреждении не только стационарное, но и дневное, и даже кратковременное пребывание, чтобы взрослые дети оставляли там временно возрастных родителей, когда уезжают в командировки или отпуск.
«Забота о них — основа нашей духовной жизни», — отметил Игорь Марковец. Подобная практика с двухнедельным нахождением существует в социально-оздоровительном отделении Республиканского клинического госпиталя для ветеранов войн, через которое прошли 397 человек в том году.
А в следующем году региональные парламентарии намерены активизировать работу молодежных организаций для общения со старшим поколением и обмена опытом в рамках патриотического воспитания, чтобы современные «тимуровцы» навещали одиноких стариков и оказывали им посильную помощь.
Коллегу по депутатскому корпусу поддержал председатель Народного Хурала Владимир Павлов.
— Рассмотренные вопросы постоянно находятся в поле нашего зрения. При утверждении бюджета Республики Бурятия мы уделяем первоочередное внимание социальному обслуживанию граждан, — заявил спикер регионального парламента. — Каждый человек с инвалидностью, а также пожилой человек должны получать должное внимание к себе и обеспечиваться нужными средствами адаптации. Сегодня такая работа проводится вместе с правительством Бурятии и министерством соцзащиты, совершенствуется межведомственное взаимодействие. За последние годы значительно улучшилась материально-техническая база учреждений, в которых находятся пожилые и инвалиды. И эта деятельность продолжится.
Так, в муниципальных районах уже открылись пункты проката технических средств реабилитации и появились мобильные бригады «Социальный экспресс», которые отправляются в отдаленные поселения. Чтобы и дальше повышать качество, доступность и эффективность государственных услуг в данном направлении, совет Народного Хурала рекомендовал правительству Республики Бурятия рассмотреть возможность по увеличению финансирования для приобретения специально оснащенных автомобилей с электроподъемниками и пополнения парка «Социальное такси» для маломобильных граждан.
Кроме того, региональные власти должны продолжить работу по оказанию геронтологической помощи (проведению телеконсультаций, а также учебных и методических мероприятий) и по внедрению стационарозамещающих форм ухода за пожилыми людьми. Сегодня по Бурятии 134 пенсионера проживают в 123 приемных семьях, а 1973 пенсионера и инвалида находятся на надомном обслуживании. 128 сиделок обслуживают 270 человек преклонного возраста и с ограниченными возможностям здоровья, которые утратили способность к самообслуживанию полностью или частично.
В планах — разработать систему экстренной помощи для представителей этих категорий граждан и продолжить проведение независимой оценки качества социального обслуживания.
