Для проведения публичных слушаний был выделен зал на 280 человек, однако, прогнозируя большой интерес общественности к теме, в фойе на двух этажах учреждения была организована видеотрансляция слушаний с возможностью письменно задать вопрос докладчикам – представителям мэрии Улан-Удэ и Управления ФСИН.
Здесь же, в фойе, была установлена экспозиция с картами лесных участков – теми, которые предполагается изъять из границ под будущий объект, и теми, за счет которых «потери» будут восполнены. Также для наглядности выставлен проект расположения объекта УФСИН, его периметр и степень удаленности от жилого массива, составляющая два километра.
«С балконов верхнего этажа его видно не будет», – уточнили на всякий случай организаторы слушаний.
Рядом с экспозицией работала стойка для регистрации участников мероприятия, там же было выделено место для приема предложений, пожеланий и записи на выступление.
Организаторы предусмотрели все нюансы, тем не менее недовольные были – из числа тех, кто очень хотел, но не смог попасть внутрь зала из-за нехватки мест. Чтобы обеспечить безопасность и не допустить беспорядков, в ГДДЮТ приехали сотрудники полиции, присутствие которых быстро остудило даже самые горячие головы.
– Я пришла на эту встречу, потому что мне небезразлично будущее нашего поселка, района, в том числе Энергетика. Много месяцев я уже наблюдаю за тем, как народ обеспокоен вопросом строительства колонии и считаю, что всем нам нужно разобраться в этом вопросе более детально, более трезво и по-взрослому. Потому что на сегодня у людей больше эмоций, чем здравого смысла, – сказала председатель ДНТ в микрорайоне Светлый Юлия Толмачева.
Понять причину «негатива» части жителей пытался и участник СВО. Он дает понять, что от сумы, как и от тюрьмы, не зарекаются.
– Извиняюсь заранее – после контузии немного заикаюсь и волнуюсь. Сюда пришел как житель города, которого интересует вопрос строительства колонии. Выслушал всех горожан и не пойму – почему такой негатив? Там, на передовой, ребята такие же, как и я – военнослужащие, мобилизованные, есть из мест лишения свободы, и также сражаются, и также, к сожалению, героически погибают. Так почему мы не можем построить колонию с лучшими для них условиями содержания? Все мы люди. Неважно, кадровые военные, добровольцы, мобилизованные или ушедшие на СВО из зоны. Хотелось бы сказать: давайте не будем спорить. Сказало государство идти защищать Родину – встали и идем. Сказало построить колонию – будем строить.
Заметим, публичные слушания касались не самого объекта УФСИН (его строительство определено федеральной концепцией развития УИС на период до 2030 года, утвержденной правительством России в апреле 2021 года), а только изменения границ городских лесов, выделенных под объект за микрорайоном Энергетик. И эта информация тоже была донесена до общественности во всех подробностях задолго до публичных слушаний. В частности, сообщалось, что из состава лесов на юго-востоке Улан-Удэ будут выведены 162 гектара, а взамен в других частях города высадят 163 гектара леса, а еще проведут компенсационные посадки зеленых насаждений по всему городу, в том числе и в микрорайоне Энергетик.
Предваряя обсуждения проекта, председатель комитета по архитектуре и градостроительству администрации Улан-Удэ Михаил Мясищев в очередной раз объяснил, почему для строительства объекта УФСИН был выбран именно лесной массив в двух километрах от мкрн Энергетик:
– Вокруг Улан-Удэ находятся холмы и горы, а также два крупных водных объекта – Уда и Селенга со своими затопляемыми поймами. На них строить такие объекты невозможно. Есть четкие федеральные требования к их размещению. Там прописано, что объект должен быть расположен в двадцатикилометровом радиусе автомобильной доступности. Мы посмотрели совместно с правительством Бурятии, министерством имущественных земельных отношений все вокруг. И другого подходящего места под строительство в городе больше нет. Выбранный участок находится за пределами существующей застройки, но в границах городских лесов. Еще раз говорю, мы постарались выполнить все требования, которые предъявляют федеральные нормативы.
По словам президента адвокатской палаты Бурятии Баира Ильюнова, опасения жителей города по поводу нового объекта УФСИН ни на чем не основаны.
– Откровенного говоря, непонятно, чего жители города так боятся! Из центра на окраину Улан-Удэ будут перенесены колония и следственный изолятор. Разве это плохо? Люди, может, думают, что все сбегут, но, поверьте, это настолько маловероятно, что даже и обсуждать не стоит, – отметил адвокат, высказав и свои соображения, как участник судопроизводства. – Следственный изолятор не может быть за пределами города, потому что это ежедневная и непрерывная работа прокуроров, следователей, адвокатов, судов. Из СИЗО в суды возят арестованных. Они не могут находиться даже за десятки километров, не говоря уже о сотнях. Это сорвет весь судебный процесс и следственные действия.
Еще один аргумент в пользу строительства нового объекта УФСИН – ветхое состояние зданий и сооружений, где сейчас размещаются имеющиеся в городе колонии и следственный изолятор. Об этом напомнил общественности заместитель начальника УФСИН России по Бурятии, полковник внутренней службы Евгений Слабухин. Он сообщил, что все они будут ликвидированы после того, как будет построено новое здание УФСИН под единым периметром.
– Все осужденные и подследственные будут переведены туда. В границах нового объекта для эффективного функционирования системы гособвинения, правосудия и исполнения наказания предусмотрены залы судебных заседаний, офисы для прокуроров, адвокатов и общественных наблюдательных комиссий.
Необходимо добавить, что всего в ходе публичных слушаний с 27 апреля было высказано более 3 тысяч предложений от жителей города. Большинство из них касались вопросов развития инфраструктуры на юго-востоке. В частности, люди предлагали построить в микрорайоне школу, расширить существующую дорогу или же компенсировать леса созданием парков. Все замечания участников публичных обсуждений будут обработаны и найдут отражение в итоговом протоколе. Он по регламенту будет опубликован через несколько дней.
