Товарищи чиновники, товарищи ученые…
Министр природных ресурсов и экологии России Александр Козлов, министр окружающей среды и изменения климата Монголии Салдан Одонтуяа, президент Российской академии наук Геннадий Красников договорились о совместных исследованиях, сообщили в пресс-службе минприроды РФ.
В министерстве напомнили, что Монголия уже несколько лет занимается проектированием ГЭС «Эгийн-Гол», но российская сторона неоднократно обращала внимание на экологические риски проекта, так как Селенга является главным притоком Байкала. Более того, Россия не снимала своих озабоченностей по этому поводу.
По словам Александра Козлова, «у России и Монголии сложилось хорошее взаимопонимание в деле охраны окружающей среды», и в РФ признательны монгольской стороне за учет обеспокоенности по поводу возможных экологических рисков.
«Селенга впадает в Байкал, и мы должны быть абсолютно уверены в безопасности проектов для озера. Именно в силу этого крайне важно провести объективную взвешенную оценку проекта гидроэлектростанции на окружающую среду», — подчеркнул глава минприроды РФ.
Ученые российской академии наук и академии наук Монголии разработают научные оценки воздействия планируемых гидротехнических сооружений Монголии на трансграничный бассейн реки Селенги и озеро Байкал.
Министр окружающей среды и изменения климата Монголии Салдан Одонтуяа пояснила необходимость возвращения к этой теме, так как ранее оценки возможного негативного воздействия разрабатывались и даже выносились на общественные слушания.
«Мы должны, конечно, все внимательно выслушать мнения наших академиков. В предыдущие годы было очень много разработок, но этим занимались именно чиновники, а не ученые. Научное сообщество должно сказать «да» или «нет» проекту строительства», — отметила Салдан Одонтуяа.
Лукавят министры не только в России
Монгольский министр явно лукавит, когда говорит о том, что ранее проблемой занимались чиновники, а не ученые. Ведь прежде чем вопрос о строительстве ГЭС в Монголии дошел до стадии общественных слушаний, свои заключения действительно выдавали природоохранные ведомства, но делали они это на основании заключений ученых. Иного пути просто нет.
И во время публичных слушаний, которые состоялись весной 2016-го, жители Улан-Удэ и жители районов Бурятии, граничащих с Байкалом, практически единогласно выступили против появления гидроэлектростанций на притоке Селенги в Монголии. Аналогичную позицию заняли и иркутяне. В итоге осенью 2017-го монголы отменили тендеры на проведение технико-экономического обоснования (ТЭО) и оценку воздействия на окружающую среду (ОВОС) для ГЭС на Селенге и водохранилища на Орхоне. А на заседании специально созданной рабочей группы страны договорились о сотрудничестве — им предстояло вместе оценить воздействие плотин на Байкал.
Начавшиеся было строительные работы по этому проекту были приостановлены из-за подачи Россией жалобы в ЮНЕСКО. Основание простое — Эгийн-Гол — приток трансграничной реки Селенги, которая сама является крупнейшим притоком Байкала. 67% этой реки приходится на территорию Монголии, оставшиеся 33% — на российскую Республику Бурятия.
Эгийн-Гол, к слову, вытекает из озера Хубсугул, которое называют «братом Байкала», и течет по северу страны.
Всемирный банк отказался финансировать нашумевший проект по развитию инфраструктуры горнорудной промышленности (в рамках которого и разрабатывалось техзадание на проектирование ГЭС и водохранилища на правом притоке Селенги — реке Орхон. А в строительство Эгийн-Гольской ГЭС отказался инвестировать Китай из-за претензий со стороны России.
В июне 2019 года в Киргизии проходил саммит стран, входящих в Шанхайскую организацию сотрудничества (ШОС). На встрече с председателем КНР Си Цзиньпином и президентом Монголии Халтмагийн Баттулгой российский лидер Владимир Путин заявил о готовности «к более плотному взаимодействию в сфере энергетики».
«Мы заинтересованы получить от китайских и монгольских партнеров конкретные предложения по возможным совместным проектам. Со своей стороны предлагаем обеспечить бесперебойные поставки российской электроэнергии в энергодефицитные регионы наших стран-соседей», — цитировала главу российского государства пресс-служба Кремля.
Примерно в это же время становится очевидным, что проект еще одного газопровода РФ-КНР, на этот раз через территорию Монголии, становится вполне реальным.
Вроде бы — все. Все вопросы закрыты. Но…
Восток — дело тонкое
Ну а раз тонкое, то примерно все с того же 2019 года вопрос о строительстве ГЭС «Эгийн-Гол» раз за разом начинает вновь всплывать в публичном пространстве российско-монгольских отношений то на Восточном экономическом форуме, то в ходе двухсторонних встреч.
Так, во время визита 5 июля 2022 года в Улан-Батор министра иностранных дел РФ Сергея Лаврова премьер-министр Монголии предложил России уже совместное строительство ГЭС на Эгийн-Гол.
Далее вступила в дело «тяжелая артиллерия» — 3 сентября нынешнего года во время визита Владимира Путина в Улан-Батор состоялась его беседа с премьер-министром Монголии. На ней Лувсаннамсрайн Оюун-Эрдэнэ выразил удовлетворение тем, что «подписаны такие важные документы нашего сотрудничества, как создание совместной рабочей группы наших экспертов, ученых по вопросу строительства гидроэлектростанции на реке Эгийн-Гол, а также соответствующие документы по предложению и реализации проекта по модернизации и расширению мощности ТЭЦ-3. Кроме этого достигнуты договоренности на межправительственном уровне о стабильном обеспечении нефтепродуктами монгольской стороны из России.
Иными словами, снова да ладом.
Лучше обсуждать, чем строить
Итак, обсуждения проектов строительства ГЭС в Монголии продолжатся, хотя их предыдущий раунд, который состоялся несколько лет тому назад, вроде бы поставил точку в этом вопросе. И точку однозначную: ГЭС навредят Байкалу, поэтому их строительство недопустимо. Что же изменилось? Ответить на этот вопрос мы попросили Евгения Кислова, сопредседателя республиканского штаба ОНФ.
— Для меня ничего не изменилось. Строительство ГЭС на притоке Селенги приведет к увеличению испарения и фильтрации воды. Проще говоря, количество воды в Селенге уменьшится. И есть еще один важный момент, о котором часто забывают. Плотина перегораживает реку. Там начинается выпадение тонких осадков. Значит, в Селенге их будет явно меньше. Вроде бы сама Селенга станет чище. Однако эти тонкие осадки, накапливаясь в дельте Селенги, служат естественным фильтром для Байкала, собирая на себя все загрязнения, накопленные рекой и в Монголии, и в Бурятии.
— Что же тогда происходит? Мы сталкиваемся с большой политикой после недавнего визита президента России Владимира Путина в Монголию?
— Мне кажется, Монголия выторговывает себе поставки российских нефтепродуктов по льготным ценам. Плюс к этому в Монголии боятся дефицита электроэнергии в связи с очень активным строительством железных дорог, которые рано или поздно потребуют электрификации. А также — в связи с новыми проектами в горнодобывающей промышленности, где инвестором выступают КНР и Франция. В частности, Франция очень интересуется монгольским ураном.
— Прежде бытовала версия о том, что ГЭС нужны Монголии не столько ради энергетики, сколько ради ирригации пустынных районов страны на базе крупных водохранилищ…
— Да, но там тоже есть интересы КНР. Китай очень хочет прекратить песчаные бури в Пекине и ряде других крупных городов. Там такие бури доходят до уровня стихийного бедствия. При этом реку Хуанхэ Китай бережет, хотя она протекает неподалеку от границы с Монголией.
— Подведем итог — второй раунд обсуждений строительства ГЭС «Эгийн-Гол» не нужен.
— По большому счету, первый раунд ответил на все вопросы. Однако, я думаю, что лучше, если снова начнутся обсуждения, чем начнется само строительство.
Действительно. Тем более, что меморандум о сотрудничестве в области сохранения озера Байкал и реки Селенги подписали в Улан-Баторе глава минприроды России Александр Козлов и министр окружающей среды и изменения климата Монголии Салдангийн Одонтуяа в присутствии глав государств Владимира Путина и Ухнагийн Хурэлсуха.
«Это юридическая база, на основе которой мы будем выстраивать дальнейшее взаимодействие», — прокомментировал министр природных ресурсов и экологии России Александр Козлов.
Сторонам снова предстоит провести научно-исследовательскую работу по изучению влияния строительства ГЭС «Эгийн-Гол» на климатические, биологические и гидрологические процессы в экосистеме Байкала и Селенги, которая представляет собой основной источник воды для озера, а Эгийн-Гол является притоком Селенги. Все как в сказке про белого бычка
ГЭС «Эгийн-Гол» с проектной мощностью в 315 МВт планируется построить на реке Эгийн-Гол в 24 км от ее устья. Плотина ГЭС планируется длиной 740 метров, высотой в 72 метра и шириной по гребню в 8 метров. В результате площадь искусственно созданного водохранилища может составить 154,3 квадратных километра, а объем воды в нем — 5,7 млрд кубометров.
