Причем этот проект, можно сказать, передовой: в других регионах такого раньше не было. Председатель горсовета Улан-Удэ Чимит Бальжинимаев отметил этот момент и подчеркнул, что программа предоставляет возможность включиться в работу быстрее, чем обычно.
— Нужно было, чтобы молодые депутаты быстро включились в работу, поняли специфику своей деятельности и как организована структура администрации города в целом. Как показывала практика, депутату и его помощнику нужно больше года, чтобы полностью вникнуть в работу. Здесь у них есть возможность за несколько месяцев понять особенности депутатской деятельности и познакомиться со всеми подразделениями мэрии, — сообщил председатель горсовета.
В рамках «Школы» перед депутатами выступают руководители подразделений администрации города, они рассказывают о том, как работают их структуры и какие вопросы относятся к их ведомству. За два-три месяца депутаты получают большой, но такой необходимый пакет информации, который помогает в работе. В проекте участвуют не только вновь избранные депутаты, но и те, кто уже не первый созыв представляет интересы горожан.
Одним из важнейших моментов этого проекта является возможность лично познакомиться с представителями подразделений мэрии и напрямую задать свои вопросы, отмечает депутат Баир Дондубон.
— Школа действительно дает результат для тех депутатов, кто избрался впервые. Рассказывают, как действовать в тех или иных ситуациях. Как правильно вести документооборот, что входит в функционал каждого из комитета, либо управления. Мероприятие действительно нужное: оно практическое, дает личные знакомства, потому что не все вопросы можно решить по телефону.
Решать на месте
В этом году «Школа молодого депутата» состоит из шести блоков, которые затрагивают все сферы жизни города: экономика и бюджет, жилищно-коммунальное хозяйство и строительство, образование и социальная сфера, культура и спорт.
Первый ознакомительный семинар в рамках программы «Школа молодого депутата» прошел в октябре, депутаты познакомились с сотрудниками аппарата горсовета Улан-Удэ и спецификой работы каждого отдела. Также им рассказали о необходимости соблюдения депутатской этики и регламента, о важности присутствия на заседаниях комитетов и рабочих групп горсовета Улан-Удэ.
Об особенностях работы с градостроительным блоком и земельным законодательством депутаты узнали в ноябре. Спикерами на семинаре выступили председатели профильных комитетов администрации города, в ведении которых находятся такие сферы, как строительство, архитектура, имущество и землепользование. Они рассказали о том, какие проекты реализуются в городе, какие сложности возникают при строительстве или капитальном ремонте; о том, какое имущество находится на балансе города и как с ними работает муниципалитет; тонкостях работы с генеральным планом города и с правилами землепользования и застройки.
Следующий на очереди был социальный блок, здесь уже о своей работе рассказывали руководители соответствующих комитетов администрации Улан-Удэ: образования, молодежной политики, культуры и спорта. Депутаты узнали о том, какие объекты и учреждения находятся в ведомстве у профильных комитетов, какая работа ведется в каждом из направлений.
На всех семинарах «Школы» депутаты активно задают вопросы представителям мэрии, на месте решая некоторые моменты. И на следующей встрече с избирателями депутаты могут отвечать на многие вопросы, с которыми к ним обращаются люди.
Коммунальное хозяйство и транспортный вопрос
11 декабря состоялся семинар по инфраструктурному блоку, перед депутатами выступили заместитель председателя комитета городского хозяйства по жилищно-коммунальному комплексу Андрей Ронский, председатель комитета по транспорту, потребительскому рынку и предпринимательству Юрий Ткачев и председатель проектно-аналитического комитета Вадим Имидеев.
Андрей Ронский рассказал о взаимодействии с учреждениями, подведомственными комитету городского хозяйства, о системе коммунальной инфраструктуры Улан-Удэ. А когда настало время задавать вопросы, депутаты не заставили просить дважды. Городских парламентариев интересовало, к кому относятся некоторые котельные, к кому обращаться по обрезке деревьев там, где это необходимо, возможно ли ускорить капремонт многоквартирного дома, как добиться быстрого восстановления благоустройства после ремонта теплосетей и прочее.
В каких-то моментах депутаты сразу же делились своим опытом с коллегами: как говорится, раскрывали кейсы из своей практики. В других случаях на помощь приходил более опытный депутат — председатель комитета по городскому хозяйству горсовета Сергей Бурдиков. В частности, он прокомментировал вопросы по капремонту МКД и восстановления благоустройства. Кроме того, из-за накопившихся вопросов по обрезке деревьев, мешающих дорожному движению или создающих опасную ситуацию (обрыв проводов), депутаты предложили рассмотреть проблему на отдельном заседании совместно с комитетом городского хозяйства и МРСК.
Председатель комитета по транспорту, потребительскому рынку и предпринимательству Юрий Ткачев подробно остановился на тех вопросах, которые находятся в ведении комитета и решении транспортных проблем Улан-Удэ. Также депутаты обратились к нему с просьбой пояснить процедурные вопросы по обращению в комитет. Были вопросы по светофорам, дорожным знакам, камерам видеофиксации и прочее.
Проектирование, аналитика и «Народный бюджет»
Вадим Имидеев, председатель проектно-аналитического комитета, рассказал о работе его подразделения, достижениях, грядущих глобальных изменениях в городе, и о том, как реализуется на округах проект «Народный бюджет». История этого комитета началась в 2020 году с вопроса со стороны депутатов — почему Улан-Удэ не вошел в программу «Чистый воздух». И чтобы не допустить подобного впредь, был создан проектно-аналитический комитет, который не только определил причину висящего над городом смога, но и предложил решение: переход на электроотопление. В настоящее время комитет занимается аналитическим и организационным сопровождением всех важных изменений. В частности, благодаря проделанной комитетом работе город получит финансирование на глобальное изменение транспортной инфраструктуры.
Одна из задач, стоящих перед проектно-аналитическим комитетом, — реализация программы «Народный бюджет». Вадим Имидеев рассказал об особенностях проекта, крайне полезного депутатам.
— Четвертый год подряд реализуется программа «Народный бюджет», основная цель проекта — это эффективное взаимодействие власти и общества в бюджетной сфере путем реализации мероприятий, которые предлагают сами жители. Его отличительная особенность заключается в том, что проект «Народный бюджет» позволяет выявить всех активистов, желающих включиться в работу по улучшению округа. Также он позволяет самим жителям выявить болевые точки территории, где они проживают, и вместе их решить, — отметил Имидеев.
Депутаты всегда активно включаются в работу по этому проекту, вместе с жителями они отрабатывают объекты, которые могут войти в программу на следующий год.
Личный контакт
Сами депутаты дают такому «экспресс-курсу молодого бойца» самую высокую оценку. Депутат Алексей Маладаев говорит, что знаний много не бывает, и они периодически должны обновляться.
— У большинства парламентариев есть муниципальный опыт в представительных или административных органах. Но, несмотря на него, подобная школа нужна для более слаженной работы и более оперативного решения организационных вопросов. Эта полезная инициатива позволит настроиться на эффективную деятельность. Времени на «раскачку» нет.
По его словам, одним из самых полезных моментов «Школы» — личное знакомство с руководителями подразделений мэрии и их сотрудниками: «Только при личном контакте возникает так называемая «химия» взаимоотношений, благодаря которой гораздо лучше и результаты работы».
Анатолий Мухамедчин подчеркнул, что уже сейчас, во время семинаров, решается много вопросов, которые депутаты получили в виде наказов избирателей в период выборов.
— Мы плотно общались с жителями своих округов, пока были кандидатами. И было много живых вопросов с полей, сейчас есть возможность эти вопросы задать, обсудить, понять, что уже было сделано, какие перспективы в будущем, что нам ожидать и чем депутаты в ближайшее время могут помочь. Такое живое общение — большой плюс, — сказал он.
Депутат от 28-го округа Владимир Болдоров также отметил, что проект «Школа молодого депутата» уникальный и есть не в каждом муниципалитете.
— «Школа депутата» очень познавательная. Нам, вновь избранным депутатам, для которых этот созыв первый, проект позволяет познакомиться со всеми руководителями, понять структуру, узнать, как работают конкретные комитеты. Мы являемся проводниками между горожанами и властью, поэтому нам важно понимать, к кому нужно обращаться для решения той или иной задачи. Такая практика есть не в каждом регионе, здорово, что такое есть у нас, — заключил он.
Программа «Школы молодого депутата» охватывает практически весь круг вопросов, с которыми приходится работать депутатам. Все семинары насыщены полезной информацией и хорошо структурированы, поэтому депутаты быстро вникают в тонкости работы и сразу включаются в решение вопросов, которые делегировали им избиратели.
