Кроме того, депутаты утвердили кандидатуры мировых судей, расширили категорию граждан, имеющих право на бесплатную юридическую помощь, а также внесли изменения в ряд законодательных актов. Из 47 вопросов повестки 37 были законопроектами, а 10 — постановлениями.
Час заявлений
Традиционно сессия республиканского парламента началась с «Часа заявлений», где депутаты озвучили актуальные вопросы, требующие внимания властей. Так, депутат Леонид Белых призвал усилить меры по профилактике лесных пожаров, отметив, что огонь уже приближается к жилым домам. Он обратился к минсельхозу и коллегам-депутатам с просьбой взять ситуацию под контроль, поскольку пожары представляют угрозу как лесам, так и населению. Также Белых положительно оценил работу мэра Улан-Удэ Игоря Шутенкова и главы Бурятии Алексея Цыденова, отметив позитивные изменения в городе. Однако он указал на проблему низких налоговых поступлений и предложил разработать четкий план по увеличению доходов бюджета с последующим контролем его исполнения.
Игорь Марковец поднял сезонную проблему — рост числа жалоб на аллергию из-за тополиного пуха, особенно среди детей. Он предложил усилить работу по своевременному скашиванию травы и разъяснить гражданам, куда обращаться за помощью в таких случаях. Анатолий Кушнарев сообщил о масштабном распространении хвойной волнянки — вредителя, уничтожающего сосновые леса Бурятии. По его данным, за год площадь поражения увеличилась с 90 тысяч до 460 тысяч гектаров. Депутат призвал увеличить финансирование мер борьбы с вредителем, чтобы сохранить ценные лесные массивы.
Эржена Чимитцыренова обратила внимание на акцию по стерилизации животных, проведенную иностранными волонтерами, и задала вопрос о низкой эффективности аналогичной государственной программы, реализуемой ветеринарным управлением. Кроме того, депутаты озвучили ряд локальных проблем. Баир Цыренов рассказал о сносе рынка в пос. Аршан, Максим Бувалин попросил увеличить финансирование этнографического музея для улучшения условий содержания животных, а Николай Дашеев поднял вопрос об изъятии земельных участков у жителей в границах Тункинского национального парка, призвав обратить внимание на эту проблему.
Павлов об отчете главы Бурятии
Одним из ключевых вопросов сессии стал отчет главы правительства Республики Бурятия. Председатель Народного Хурала Владимир Павлов отметил, что отчет отличается особой содержательностью — в нем детально освещена работа кабинета министров по всем направлениям развития республики, включая демографическую политику.
«Особый акцент был сделан на реализации национальных проектов, где правительство демонстрирует успешную работу. Все показатели соответствуют плановым значениям, а по сравнению с другими регионами России наша республика даже опережает многие из них. В докладе также подробно рассмотрены региональные проекты, достигнутые результаты которых действительно впечатляют», — подчеркнул Павлов.
Спикер отдельно остановился на достижениях в здравоохранении: за отчетный период построено 79 новых медицинских учреждений, 86 спортивных объектов, 40 школ и 46 детских садов. Проведен капитальный ремонт более 150 школ, реконструировано свыше 2,5 тысячи километров дорог. Значительно обновлена инфраструктура — возведены новые мосты и реализованы другие важные проекты.
«Говоря о демографической политике, глава республики отметил ее особую значимость. Хотя по демографическим показателям Бурятия опережает многие регионы, проблем в этой сфере остается немало. В отчете четко обозначены ключевые задачи и механизмы их решения», — добавил председатель парламента.
Значительная часть доклада была посвящена поддержке участников специальной военной операции и их семей. В 2022-2023 годах на эти цели направлено около 13 миллиардов рублей, из которых 10 миллиардов составили федеральные средства, а 3 млрд — республиканский бюджет. Эти ресурсы позволили обеспечить бойцов современным оборудованием, включая беспилотники и другое снаряжение, производимое на предприятиях Улан-Удэ и других городов Бурятии.
«Особое внимание уделяется социальной адаптации участников СВО: организовано трудоустройство, программы переподготовки и обучения новым профессиям для возвращающихся с фронта. Для нас крайне важно обеспечить им полноценную поддержку после завершения службы», — отметил Павлов.
Спикер подчеркнул комплексный характер работы правительства, охватывающей все сферы жизни региона, — от молодежной политики до образования, здравоохранения и спорта, — с целью повышения качества жизни населения. «В целом отчет получил положительную оценку депутатов. Коллеги отметили значимость проделанной работы и выразили уверенность в дальнейшем развитии республики под руководством главы региона и его команды», — резюмировал Владимир Павлов.
Депутаты приняли отчеты не без вопросов
После доклада главы Бурятии депутаты отметили достижения правительства, но также подняли актуальные проблемы. Депутат Михаил Степанов подчеркнул, что за отчетный период реализовано 22 национальных проекта на сумму 110 млрд рублей, что привело к значительным изменениям во всех сферах жизни республики. Особенно заметны успехи в здравоохранении, образовании (ликвидированы очереди в детские сады) и культуре (проведена масштабная реконструкция учреждений).
Депутат Баир Цыренов задал острые вопросы о бывших министрах. Глава Бурятии Алексей Цыденов эмоционально ответил: «Мне больнее всех». Он отметил, что экс-министр транспорта Гоге, несмотря на допущенную ошибку, построил 2000 км дорог и 100 мостов. О бывшем министре сельского хозяйства Дарееве глава сообщил, что правоохранители вменяют ему «50 тысяч рублей при миллиардных дотациях». Луковников, по словам Цыденова, ушел по состоянию здоровья после операций. Глава подчеркнул важность ответственности чиновников и выразил надежду на отсутствие подобных ошибок в будущем.
Депутат Бэликто Цыбиков положительно оценил доклад, особо отметив программу «Приоритет», которая должна остановить отток молодежи. Он также предложил предусмотреть средства на стипендии для целевых студентов. Эржена Чимитцыренова подняла проблемы в образовании: низкие зарплаты сельских учителей и трудности поступления выпускников с высокими баллами из-за льготников. В здравоохранении ее удивило признание городской поликлиники №2 лучшей в республике, несмотря на отсутствие детского хирурга и трудности с записью к узким специалистам. Многие депутаты высказались о недобросовестности подрядчиков, предложив ужесточить контроль за качеством строительства. По их мнению, такие подрядчики сводят на нет усилия власти.
Доклад врио министра экономики Владимира Хингелова о результатах социально-экономического развития за отчетный период депутаты попросили сократить, сосредоточившись на невыполненных показателях. Тимур Нимаев отметил невыполнение планов по обеспеченности врачами и несоответствие данных минстроя. Вячеслав Цыбикжапов предложил создать на Байкале фестивальную площадку.
Другие вопросы
На прошедшей сессии Народного Хурала депутаты приняли ряд важных решений. Было одобрено досрочное прекращение полномочий Амгалана Данзанова как члена избирательной комиссии Республики Бурятия в связи с его избранием главой Баргузинского района. Утверждены кандидатуры мировых судей: четверо получили назначение без ограничения срока полномочий, трое — на трехлетний срок.
Парламентарии внесли существенные изменения в закон о молодежной политике, расширив полномочия правительства, установив формы поддержки молодежных организаций и введя новые нормы о патриотическом воспитании и участии омбудсменов. В сфере регулирования общественного порядка увеличен минимальный размер штрафа за нарушение правил выгула домашних животных. Теперь он начинается не с 3000, а с 4000 рублей для физлиц. Также одобрено постановление о ликвидации поселка Чивыркуй в Баргузинском районе.
Значимым решением стало расширение категорий граждан, имеющих право на бесплатную юридическую помощь. Как пояснил председатель комитета по государственному устройству Петр Мордовской, теперь правовая поддержка будет доступна многодетным семьям (с тремя и более детьми до 18 лет), а также родителям, ограниченным в правах или лишенным их, при условии их исправления и трудоустройства, что должно подтверждаться органами опеки.
В транспортной сфере приняты решения о повышении штрафа за безбилетный проезд со 100 до 1000 рублей в связи с переходом на бескондукторную систему. Вопрос о торговле вне установленных мест отложен до сентября. Для регулирования парковочного пространства введены штрафы за неуплату парковки в Улан-Удэ: 1000 рублей за первое нарушение и 2000 рублей за повторное в течение года, с сохранением льготных мест для инвалидов и ветеранов.
Депутаты утвердили изменения в республиканский бюджет на 2025 год, увеличив доходную часть до 115,5 млрд рублей, расходную — до 122 млрд рублей, с дефицитом около 6,5 млрд рублей. По словам заместителя председателя бюджетного комитета Михаила Степанова, все обязательства по исполнению бюджета за 2024 год, включая социальные программы и капитальное строительство, были выполнены, несмотря на экономические сложности.
