Это, а также серьезное увеличение протестных настроений в республике, которое ожидается осенью-зимой 2012-2013 гг. в связи с ростом тарифов на услуги ЖКХ, электроэнергию, увеличением цен на продовольствие, ростом безработицы в связи с обострением экономического кризиса, делает предстоящую выборную кампанию в Народный Хурал в марте 2013 года малопредсказуемой. Если же выборы перенесут на осень 2013 года, то для многих депутатов эта отсрочка может оказаться роковой.
Кроме того, на этих выборах немало предпринимателей и руководителей крупных предприятий пойдут в политику, что позволит им, с одной стороны, удовлетворить свои амбиции, а с другой – получить определенные преференции со стороны властей.
Опросы экспертов показали, что нынешние выборы будут особенными и приведут к кардинальной замене нынешнего депутатского корпуса на новый.
Прежде всего, будут серьезно обновлены депутаты-одномандатники, избранные от 33 территориальных округов. Среди них уже сегодня формируются четыре группы. Первая, перспективная группа, или лидеры, - депутаты, имеющие серьезные шансы на переизбрание на следующий срок (90% вероятности победы), вторая группа - «середняки», депутаты, которые смогут пройти в следующий созыв парламента лишь при концентрации всех своих ресурсов на кампанию и удачном стечении обстоятельств (50% вероятности победы). Третья группа, назовем их «отстающие», – те депутаты, чьи шансы на переизбрание ниже 50%. И, наконец, четвертая группа – это те политики, которые в Народный Хурал не пойдут, либо те, кто на округах практически не работает, либо те, кто столкнется с непреодолимыми препятствиями в виде появления на их поле настолько сильных соперников, что делает их избрание маловероятным.
Лидеры
Среди 33 депутатов-одномандатников таковых мы насчитали всего 8 человек. Это бизнесмен Сергей Пашинский (3-й округ), Сергей Дудник, гендиректор ООО «Бурят-Терминал» ОАО «НК «Роснефть» (округ №10), секретарь политсовета БРО «Единая Россия» Владимир Павлов (округ №12), ректор ВСГТУ Владимир Сактоев (округ №17), владелец сети магазинов «Славия-Тех» Андреян Зыбынов (округ №18), ректор БГУ Степан Калмыков (округ №20, который, впрочем, может на выборы и не пойти), лидер «СР» в Бурятии Иринчей Матханов (округ №19), гендиректор компании «Барис» Баир Гармаев (округ №31, Курумкан). Их шансы на переизбрание близки к 90%, что связано с имеющимся у них админресурсом, либо финансовым капиталом, либо сложившимся положительным имиджем у избирателей. Единственная для них потенциальная проблема – если на их округа не придут такие же, как и они, «тяжеловесы».
Крепкие середняки
Это самая многочисленная группа депутатов. Их потенциальные шансы на переизбрание можно определить, как 50 на 50. Большая часть из них плотно «окучивает» свои «избирательные деляны», однако у каждого есть свои минусы.
Это ректор БГСХА Александр Попов, депутат от 8-го округа Владимир Гейдебрехт (бывший директор Селенгинского ЦКК), гендиректор ООО «Стамстрой» Сергей Цыдыпов (округ №5). Последний активно «удобряет» свой округ, построив за несколько лет немало объектов за счет бюджета. Однако у него есть две кардинальные проблемы. Первая и самая главная – его округ сформирован так, что только третья часть избирателей относится к Кяхтинскому району, где у него есть отличный задел. Две трети избирателей относятся к Селенгинскому району, потерявшему своего представителя в Народном Хурале, выдвинув двух сильных кандидатов, которые распылили свои голоса.
И второе – для ООО «Стамстрой» закончилось время великих строек, такого фонтана шальных бюджетных денег уже не будет. Да и налоговики недавно стали проявлять пристальный интерес к деятельности его компании.
Совладельцу компании «БИН» Матвею Баданову (городской округ №15) известности не занимать, да и избирателям трудно жаловаться на невнимание к их проблемам. Деньги на округ выбиваются стабильно. Однако после трех сроков избирателям хочется чего-то нового. Матвей Баданов на прошлых выборах совершенно избаловал избирателей концертами балалаечников и оперных певцов, спортивными праздниками и фейерверками. В прошлом году депутат наряду с концертами даже успешно дебютировал в качестве вокалиста. В общем, все что угодно, только бы избирателям было хорошо. Чем завершится подобная креативная деятельность – покажут выборы.
Непростая ситуация складывается и у владельца сети супермаркетов «Семья» Михаила Гергенова. Его 24-й избирательный округ включает в себя Верхнюю Березовку, часть Загорска, п. Матросова, Площадку и другие депрессивные территории. На прошлых выборах Гергенов неожиданно проиграл директору муниципального полубанкротного предприятия Жамсо Гармаеву, однако не только добился уголовного преследования оппонента, но и признал через суд выборы сфальсифицированными.
Мандат у Гармаева отобрали и передали Гергенову. Округ для него чрезвычайно сложный, на нем обязательно появятся сильные соперники с Загорска или Восточного, однако упертый предприниматель, судя по всему, будет биться на выборах до последнего миллиона рублей.
Председатель комитета по бюджету Народного Хурала Цырен-Даши Доржиев за три срока засыпал 29-й Еравнинский округ бюджетными деньгами. Но «политического тяжеловеса» подводит достаточно сложный характер и усталость электората. Тем более, что его плацдарм колышется так же, как и кочки его родных еравнинских болот. Предыдущий глава района, с кем у депутата сложились добрые отношения, ушел по суду. Второй глава, на которого Доржиев потратил массу усилий, едва избравшись (в том числе в результате умелого подсчета голосов на ряде участков), поменял практически всю администрацию. И разом избавился от всех людей Доржиева в администрации. Вот такая благодарность!
Сходные проблемы имеет и зампредседателя Народного Хурала Цыденжап Батуев (9-й Иволгинский округ). На округе он укрепился за три срока, однако в декабре 2011 года главой района стал его давний оппонент Бимба Дымбрылов, у которого, поговаривают, уже есть свой кандидат на депутатскую должность. Да и округ традиционно привлекает весьма сильных игроков.
Наблюдатели отмечают не совсем ясную ситуацию с шансами депутата от 30-го избирательного округа (Баргузинский район) Матвея Гершевича (спикера НХ). На прошлых выборах он шел как первый зампрокурора Бурятии и одним своим видом распугал всех своих соперников. Однако в следующем году он может столкнуться с сильной местной оппозицией, которая будет читать не только стихи…
Матвей Гершевич помнит, как в 2007 году проиграл его коллега, спикер НХ 3-го созыва Александр Лубсанов - на округе, который был им полностью «окучен». Но появился сильный молодой соперник – и избиратели разлюбили «дедушку». Проигрывать же Матвею Гершевичу нельзя, поскольку он, по нашим сведениям, собирается во второй раз стать спикером Народного Хурала. Не исключено, что, учитывая тесные связи Матвея Гершевича с Вячеславом Наговицыным, он может рассчитывать на проходное место в партсписках «ЕР», а на его одномандатном округе пойдет его коллега, депутат-списочник Анна Скосырская. Либо оба пойдут в Баргузин «тандемом», взаимно усиливая друг друга.
Отстающие
Их шансы пройти в следующий созыв – менее 50%.
Среди них председатель комитета по экономике Вячеслав Ирильдеев (округ №22). Работает в Хурале три срока. Усталость электората дает о себе знать: на прошлых выборах он прошел с трудом, опередив на несколько десятков голосов своего соперника, который затем с ним безрезультатно судился. Округ (Элеватор) находится в центре Улан-Удэ и на него уже нацелилось несколько сильных кандидатов.
Главврач Гусиноозерской ЦРБ Светлана Будаева (округ №4). На прошлых выборах прошла в депутаты довольно случайно, однако на этот раз на ее округе появятся несколько серьезных соперников.
Затруднительно будет избраться и директору «Центра защиты леса РБ», депутату от 27-го округа Александру Середкину, также в связи с появлением сильных соперников на его поле. До этого Середкину фантастически везло и борьбы как таковой на его округе не было.
Непредсказуемо будет складываться ситуация и для бывшего преподавателя ВСГТУ Батора Цыбикова (23-й округ, Пентагон, ЛВРЗ). На прошлых выборах молодой кандидат совершенно случайно проскочил в Хурал. Его никто не воспринял всерьез, а он взял и умело применил современные выборные технологии. Видимо, помогли начинающему политику и капиталы его отца, совладельца строительной компании «ЖДСК».
Но на этот раз все будет сложнее – его округ очень удобный для соперников и настолько компактный, что его можно объехать на машине за десять минут. Скорее всего, со стороны ЛВРЗ будет выдвинут сильный соперник от «Единой России» и кампания будет проводиться на другом уровне.
Группа бесперспективных, а также те, кто не пойдет на новый срок
Депутат Анатолий Коренев (21-й округ), который избирался в Народный Хурал все четыре созыва, в пятый в депутаты, судя по всему, не пойдет. По имеющейся информации, на округ нацелился его сын, бизнесмен Александр Коренев.
Вряд ли будет баллотироваться на своем округе и депутат Очир Жигжитов, директор золотодобывающего предприятия ООО «Закаменск» (округ №2). Золотишка в Закамне все меньше и разработку месторождений депутат перенес на север республики. По его Закаменскому одномандатному округу, скорее всего, пойдет в Народный Хурал «властитель района», глава Виктор Аюшеев.
Подобный вариант событий вполне реализуем и по 11-му Мухоршибирскому округу, где в прошлый раз едва-едва, с перевесом в несколько голосов, прошел Зоригто Цыбикмитов – родственник известного депутата Бато Семенова.
Ожидается, что в депутаты пойдет нынешний глава района Виктор Петров, пользующийся поддержкой влиятельного управделами Петра Носкова.
Освобождаются также округа №25 (Восточный, Федор Трифонов), Заиграевский №26 (Александр Стопичев), 33-й (Федор Чебунин) – все они уже заработали достойную пенсию и снова ввязываться в выборы для них не имеет никакого материального смысла.
Свободным формально остается и 32-й округ (Муйский район и часть Северобайкальского). Евгения Лудупова прошла в депутаты будучи главным врачом МУЗ «Нижнеангарская ЦРБ». Но сразу же после выборов махнула своим избирателям цветастым платочком, переехав в Улан-Удэ и возглавив республиканскую больницу. По некоторым сведениям, главврач намерена «передать» округ своему видному земляку, нынешнему первому вице-премьеру правительства Иннокентию Егорову. Он достиг пенсионного возраста и Хурал – самое место для таких «тяжеловесов», тем более, что Егоров, как утверждают наши источники, не прочь возглавить новый Народный Хурал.
Вскоре опустеет и 6-й Кяхтинский избирательный округ. Тамошний депутат Сергей Мальцев очаровал избирателей доступной мобильной связью (будучи и.о. директора Бурятского отделения ЗАО «Мобиком-Хабаровск» ОАО «Мегафон»). Однако, едва избравшись, он свою должность потерял. После, как говорят, потерял всякий интерес и к своему округу.
Не пойдут на выборы два депутата, казалось бы, далеких друг от друга.
Это экс-директор Бурятского филиала ОАО «Россельхозбанк» Зорикто Гатапов и бывший гендиректор ОАО «Бурятмясопром» Лариса Крутиян.
При Зорикто Гатапове в конце 2000-х ОАО «Бурятмясопром» был выдан невозвратный кредит в размере около 1 млрд. рублей, который затем благополучно испарился. Гатапов с блеском провел богатую избирательную кампанию в бедном Хоринском районе, очаровав провинциальных избирателей своими масштабными планами. Но в прошлом году Гатапова «ушли» из банка. Действующий глава Хоринского района, понимая это, уже озаботился поиском другого богатого депутата-спонсора.
Банкротство мясокомбината и финансовые шалости бывших топ-менеджеров ОАО «Бурятмясопром» ставят крест и на планах бывшего гендиректора и депутата Ларисы Крутиян баллотироваться на второй срок. Округ можно считать свободным.
В целом ожидается кардинальная смена нынешнего состава Народного Хурала, и если ранее менялось 50% депутатского корпуса, то теперь может быть заменено до 70% его состава, причем значительная часть – за счет депутатов-списочников.