Правоохранительные и надзорные органы в свою очередь обещают виновникам возгораний не только административное наказание, но и уголовное преследование.
Минувшая неделя прошла под знаком борьбы с лесными пожарами и их профилактикой. За семидневку произошла масса мероприятий, результатами которых должна стать более эффективная работа по организации тушения лесных пожаров. Среди них — онлайн-конференция Владимира Путина с главами «горящих» регионов, визит в Бурятию министра МЧС Владимира Пучкова и обсуждаемая сейчас возможность объединения сил байкальских регионов для борьбы против набирающей обороты стихии. Подробности — в итоговом обзоре «МК».
Красным пламенем
Несмотря на то, что теплая погода в Бурятии установилась недавно, лесные пожары разбушевались в республике не на шутку. Масла в огонь подлил шквальный ветер. Сила его в майские праздники достигала 30 метров в секунду, в результате площадь пожаров быстро выросла с 2 до 30 тысяч гектаров.
Режим чрезвычайной ситуации введен в Бурятии с 6 мая, а с 18 мая установлен пятый (наивысший) класс пожарной опасности. По-хорошему, к этой дате все пожары должны были быть локализованы и ликвидированы. Однако лес все еще горит.
Огнеборцы, как могут, держат ситуацию под контролем. Усиливают группировки, подтягивают тяжелую технику. Самолеты АН-2 и вертолеты МИ-2 и МИ-8 осуществляют переброску сил, а ИЛ-76 в любой момент готов подняться в воздух, если возникнет угроза населенным пунктам.
Кто виноват?
По словам руководителя республиканского агентства лесного хозяйства (РАЛХ) Николая Кривошеева, основная причина лесных пожаров — человеческий фактор. Почти все возгорания случились из-за неосторожного обращения местных жителей с огнем. Сейчас доступ в лес для гражданского населения строго запрещен. Въезды закрыты шлагбаумами, работают 58 стационарных постов, а к патрулированию лесов и выявлению нарушителей режима привлечено около 500 мобильных групп. Лес патрулируют около двух тысяч человек. А в некоторых районах (например, Кяхтинском) дежурят местная адми-нистрация и общественность.
Тем не менее люди упорно стремятся в запретное место.
«Необходимо выяснить, почему человек пошел в лес и подверг опасности себя и населенный пункт, а затем обсудить этот проступок там, где он проживает, и наказать его, чтобы другим неповадно было», — подчеркнул глава Бурятии Вячеслав Наговицын. Он призывает также «разбирать» нарушителей на сельских сходах.
С начала пожароопасного сезона составлено почти 500 протоколов об административном правонарушении за нарушение правил пожарной безопасности в лесах. Уже вынесено 95 постановлений о назначении административного наказания на сумму свыше 540 тыс. рублей. Остальные протоколы находятся в производстве. Кроме того, установлено 8 виновников возникновения 7 пожаров. Возбуждено 16 уголовных дел по фактам возникновения лесных пожаров. Имели ли место умышленные поджоги, выяснится позже. С некоторыми гражданами работают органы дознания.
Что делать?
— Каждый пожар нужно отрабатывать до конца — в нормативные сроки потушить его, подсчитать ущерб, дать оценку, передать материалы в правоохранительные органы. Если не хватает сил и средств, лучше сразу сказать об этом, — заявил Вячеслав Наговицын, обращаясь к главам районов в режиме видеоконференции. — В противном случае буду подключать прокуратуру. Если пожар не ликвидирован в первые сутки, нужно разбираться, почему этого не произошло и кто виноват. Думаю, стоит дать жесткую оценку хотя бы в паре случаев, чтобы все поняли: шутки закончились. И, конечно, доводить соответствующие поручения до глав поселений. Ведь только они знают места, где собираются местные и приезжие.
Вячеслав Наговицын отдал и другие профилактические указания. Перво-наперво — совершить подомовой обход граждан и рассказать им о противопожарном режиме и ответственности за его нарушение. «А мы проверим, спросим, был ли у вас кто-нибудь? И если получим отрицательный ответ хоть в одном доме, сочтем, что работа муниципалитетом не выполнялась во всем поселении». «Мы считаем главной задачей не просто потушить пожар, а предотвратить его», — отметил Вячеслав Наговицын, комментируя важность профилактической работы. К слову, сотрудники охотхозяйств, Бурприроды и Бурприроднадзора уже провели около 2 тысяч таких разъяснительных бесед с местными жителями. Как проверить: дошло ли до людей?
Среди других мер — тотальная проверка пожарной укомплектованности в муниципалитетах. Инструменты должны находиться на видном месте. Обязательно наличие емкостей с водой. Однако проверки общественников часто показывают прямо противоположную картину — ни лопат, ни ведер. «Не доводите до греха. Сгорит хотя бы сарай — пойдете под суд!» — пригрозил глава.
Есть резон привлечь к горячему делу охотобщества, рыбинспекцию, общественные организации и просто активных граждан к патрулированию. Глава предложил назначать награду по 1 тысяче рублей каждому жителю, который выявит нарушителя и сообщит об этом. И, наконец, проработать вопрос о межрегиональном режиме чрезвычайной ситуации между Бурятией, Забайкальским краем и Иркутской областью — ведь так связанные с финансированием вопросы будут решаться проще.
Всей страной — на огонь
Самым заметным событием прошлой недели стало селекторное видеосовещание о мерах по борьбе с лесными пожарами и ликвидации их последствий, которое провел президент России Владимир Путин с руководством самых проблемных территорий Сибири и Дальнего Востока. Выслушав все доклады, Владимир Путин отметил, что предпринятые меры неэффективны — планы сверстаны, работа идет, людей хватает, а пожары, тем не менее, разрастаются и их площадь увеличивается. И поручил главе МЧС РФ не только усилить работу по купированию пожаров, которые возникли из-за неконтролируемого пала травы, но и регулярно представлять доклады о развитии событий.
Впрочем, посетивший в конце недели Бурятию Владимир Пучков оценил здешнюю пожароопасную ситуацию как стабильную. «На месте задействованы силы федеральной группировки и республиканских служб, — подытожил он свой краткий визит. — Но в связи с неблагоприятным прогнозом погоды мы еще раз обсудили с главами муниципальных образований и лесозаготовительными организациями вопросы проведения профилактических мероприятий, а также усиления работы на местном уровне». Отметив, что в республике не допущено ни одного перехода лесных пожаров на населенные пункты и социальные объекты, призвал руководителей региональных лесных агентств усилить работу подразделений на местах, а также жестко контролировать ситуацию по выявлению виновников пожаров: «Чтобы земля у них горела под ногами!» — эмоционально произнес министр.
— Дополнительно принимаются все необходимые меры для решения проблемных вопросов, в том числе и на федеральном уровне. При необходимости МЧС России перебросит дополнительную технику, оборудование и экипировку в регион, — заверил Владимир Пучков.