По мнению парламентариев, столице уже не хватает собственных средств для обслуживания муниципального долга, сложившегося перед коммерческими банками. Сегодня эта цифра составляет около 2,5 миллиарда рублей, уровень долга превысил отметку в 80 процентов от планового объема городских доходов и приближается к критическому размеру. В письме на имя Вячеслава Наговицына, в частности, говорится: «В условиях замедления темпов развития экономики и, как следствие, отсутствия роста доходов городского бюджета производить погашение кредитных обязательств не представляется возможным».
Денег, которые собирает Улан-Удэ с учетом особенностей межбюджетных отношений, пока хватает только на выплату заработной платы, коммунальные услуги и поддержание в рабочем состоянии городской инфраструктуры. Возможности бюджета значительно сокращает вынужденная необходимость оплачивать старые долги, возникшие по причинам, которые можно было бы избежать. Речь идет о понуждении городских властей еще в начале нулевых годов оплатить задолженность коммунальных предприятий и населения перед «Бурятэнерго» за счет заемных средств. А это около 1 миллиарда рублей. А также коммерческом займе на строительство транспортной развязки у Центрального рынка Улан-Удэ, на что мэрию безответственно подтолкнула республиканская власть. Все эти и другие обязательства бременем легли на муниципальный бюджет, превратившись в условиях экономического кризиса в неподъемную ношу.
За последние три года только на уплату процентов по этим кредитам (не считая основного долга) муниципальный бюджет потратил около 550 миллионов рублей. В 2015 году на обслуживание долга было направлено 192 миллиона рублей, в первом полугодии 2016-го — уже 119 миллионов. Парламентарии полагают, что в 2017 году размер долговых обязательств превысит уровень собственных доходов и город может объявить себя банкротом со всеми вытекающими из этого последствиями.
У этой проблемы есть только одно решение, полагают депутаты Народного Хурала, — выделение городу бюджетного кредита в размере 1 миллиарда рублей по минимальной ставке.
В случае принятия такого решения Улан-Удэ вернет своему бюджету финансовую устойчивость, улучшится структура долговых обязательств, соответственно, снизятся процентные ставки по рефинансируемым кредитам.
Подсчитано, что расходы на обслуживание бюджетного кредита в размере 1 миллиарда рублей по ставке 0,1 процента составят в год всего 1 миллион рублей, тогда как расходы на обслуживание коммерческого кредита (ставка 12,1 процента) выливаются в 120 миллионов рублей.
Авторы письма убеждены, что полученная экономия при обслуживании бюджетного кредита (порядка 120 миллионов) может полностью направляться на сокращение муниципального долга. Однако для принятия решения о бюджетном кредите в 1 миллиард требуется политическая воля главы Бурятии. А с этим, судя по всему, сложно.
В беседе с «МК» инициаторы обращения к главе отметили, что республиканские власти хотят выглядеть перед федеральным центром «развивающимся регионом», но «это совершенно далеко от истинного положения дел, если учесть, в какой долговой яме оказалась столица Бурятии».