ОЭЗ «Байкальская гавань» в 2024 году получит из казны Бурятии 51,9 млн рублей. Решение принято правительством республики. Средства будут направлены на увеличение уставного капитала путем размещения допэмиссии акций турзоны в количестве 64 897 000 штук номинальной стоимостью 0,8 рубля. Все их выкупят за счет республиканского бюджета.
Поэтому финансовые вливания в ОЭЗ «Байкальская гавань» в постановлении правительства РБ деликатно именуются «бюджетными инвестициями». В действительности речь идет не о реализации какого-либо инвестпроекта, создании чего-то нового, а о покрытии расходов на текущее содержание акционерного общества. В том числе:
- на выплату заработной платы, включая налоги и страховые сборы;
- содержание и функционирование объектов инженерной, транспортной, инновационной, социальной и иной инфраструктуры, включая охрану, аренду, электроснабжение;
- оплату кредиторской задолженности по ранее заключенным договорам займа, за исключением начисленных процентов.
Финансирование ОЭЗ «Байкальская гавань» путем выкупа допэмиссий акций за счет бюджета и имущества Бурятии осуществляется на протяжении целого ряда лет. В 2020 году были приобретены акции турзоны на сумму 75,9 млн рублей по номинальной стоимости 1 рубль за каждую акцию. В 2021 году – на 64,5 млн рублей. В 2022 году – на 51,9 млн рублей (по 0,8 рубля за акцию). В 2023 году – на 62,9 млн рублей.
Таким образом, за пять лет, включая год наступивший, содержание ОЭЗ «Байкальская гавань» обойдется казне Бурятии в 307 млн рублей. И это не считая 2,769 млрд рублей, которые были направлены на увеличение уставного капитала турзоны в 2018 году, когда ее акции были оплачены 54 млн бюджетных рублей и передачей имущества: производственной базы, котельной, улично-дорожных сетей, трансформаторных подстанций, причальных сооружений, водопровода и канализации, автомобилей и спецтехники.
Именно в 2018 году Счетная палата РФ признала ОЭЗ «Байкальская гавань» одной из неэффективных по соотношению вложенных средств федерального бюджета с общим объемом привлеченных инвестиций. «Созданные объекты инфраструктуры в ряде случаев не эксплуатируются в основном по причине невозможности обеспечить необходимую нагрузку, соответствующую проектной мощности указанных объектов. Доля используемых резидентами земельных участков в общей полезной площади особых экономических зон также достаточно низкая, что свидетельствует о недостаточно эффективном управлении со стороны управляющих компаний и регионов», – отметила Счетная палата РФ.
Проведенная правительством Бурятии «зачистка» ОЭЗ «Байкальская гавань» от псевдоинвесторов пока не привела к тому, чтобы на их место пришли настоящие. Есть мнение, что бюджет Бурятии вынужден тащить «чемодан без ручки» в ожидании внесения изменений в закон об охране Байкала, которые снимут часть природоохранных ограничений и привлекут на восточное побережье Священного моря крупных застройщиков, сделав инфраструктуру ОЭЗ «Байкальская гавань» востребованной.
