В документе говорится об увеличении времени ограничения продажи алкогольной продукции, запрете на продажу алкоголя в торговых объектах в многоквартирных домах и других мерах. Все изменения должны привести к уменьшению смертности, преступности и дорожного травматизма, повысить продолжительность жизни и в целом улучшить качество жизни населения.
Защитить детей
В Бурятии делают все, чтобы улучшить качество жизни: строят новые школы, детсады, дома культуры, поликлиники и ФАПы, спортивные объекты, проводят массу мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни, реализуют программы, нацеленные на улучшение статистики смертности. Но, как показывает жизнь, необходимо ввести и ограничения. Впервые за последние несколько лет.
В прошлом году Бурятия заняла последнее, 85 место в Национальном рейтинге трезвости регионов России. Также растет число «пьяных» ДТП, отравлений алкоголем и его суррогатами, количество смертей. И главное – страдают дети. Зампредседателя правительства по социальной политике – министр здравоохранения Бурятии Евгения Лудупова рассказала, что есть печальная статистика по несовершеннолетним, в числе отравившихся алкоголем и его суррогатами 10% – дети.
– Нас очень беспокоит ситуация, связанная с детьми. Прошло заседание комиссии по делам несовершеннолетних. К сожалению, есть факты, когда пьяные родители управляют транспортным средством, что приводит к ДТП и гибели детей. В апреле у нас была сложная ситуация: дети погибли при пожаре, были моменты, что из-за пьянства родителей тонули дети. Все эти обстоятельства мы совместно с прокуратурой разбираем детально. И в каждом случае к гибели детей приводило употребление родителями алкоголя, – сказала Лудупова.
Все это вкупе говорит о том, что пора принять решительные меры, и одной из них станет ужесточение правил реализации спиртных напитков. За три последних года, согласно данным минпромторга Бурятии, объем продаж алкоголя в республике увеличился на 10%. Кроме этого сами жители республики отмечают алкоголизацию населения одной из острейших проблем.
– В конце прошлого года Центр управления регионом провел опрос жителей Бурятии, и каждый второй респондент обратил внимание на проблему алкоголизма, назвав ее одной из тех, которые требуют первоочередного решения. В мае 2024 года также был проведен опрос в соцсетях, и 19% опрошенных назвали высокий уровень потребления алкоголя острой проблемой в республике, – отметила министр здравоохранения.
Измеримый результат
В Бурятии последние годы растет смертность от внешних причин и сокращается продолжительность жизни, особенно мужчин. По последним данным статистики, в республике ожидаемая продолжительность жизни мужчины 69 с половиной лет, тогда как по России эта цифра составляет 72 года. А, к примеру, в Якутии – 73 с половиной года. Одной из причин достижения такого значения в Якутии эксперты называют более жесткие законы в области оборота алкогольной продукции.
В Якутии продажа алкоголя разрешена в течение 6 часов – с 14 до 20, запрещена продажа алкоголя в многоквартирных домах и пристройках к ним; объекты общественного питания, торгующие алкоголем, должны иметь более 75 кв.м; уставный капитал для организаций, торгующих алкоголем, – не менее 1 млн рублей. В результате такой антиалкогольной политики в Якутии снизилась заболеваемость алкоголизмом и алкогольными психозами на 52%, смертность от внешних причин – на 32%, количество преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, – на 16%.
И это вполне измеримый результат, к достижению подобного процентного соотношения будет стремиться и Бурятия, отмечают в правительстве. Более того, сами жители республики уже давно понимают необходимость введения ограничений – в регионе несколько лет существуют территории трезвости в селах, где запрещена продажа алкогольной продукции, к ним сегодня присоединяются и ТОСы, в том числе и в Улан-Удэ.
Кроме того, как отмечают в министерстве здравоохранения, сейчас в регионе число сетей, торгующих алкоголем, составляет 2,7 на 1000 населения, а спортивных сооружений – 2,2. И это весомый повод для беспокойства, учитывая, что есть районы, где первая цифра значительно выше.
При этом в последние годы в республике открываются спортивные объекты, современные модульные библиотеки, дома культуры, центры для творческого самовыражения, дома молодежи, созданы движения волонтерские, патриотические и других направленностей, появилась возможность стать самозанятым или заключить социальный контракт и начать свое дело. То есть развиваются всевозможные формы проведения досуга. Все это также входит в комплекс мер, направленных на сокращение употребления алкоголя. Антиалкогольный законопроект станет еще одной мерой из этого комплекса. Все это вкупе позволит значительно уменьшить печальную статистику, связанную с употреблением алкоголя, и повысить продолжительность жизни, защитит детей от пагубного влияния.
Снизить доступность
Сейчас новым законопроектом предусмотрено введение 20 дополнительных дней полного запрета торговли спиртными напитками в рознице. Также будет увеличено время запрета на розничную продажу алкогольной продукции с 20 до 11 часов (сейчас ограничения действуют с 21 до 9 часов).
Вводится запрет на розничную продажу алкогольной продукции в торговых объектах, расположенных в нежилых помещениях многоквартирных домов. Объекты общепита, расположенные в многоквартирных домах и торгующие алкогольной продукцией, должны иметь торговую площадь не менее 50 кв.м. Уставный капитал организаций, имеющих право осуществлять розничную продажу лицензируемой алкогольной продукции, увеличивается с 60000 рублей до 300000 рублей.
При этом в правительстве подчеркнули, что в торговых точках, расположенных в многоквартирных домах, запрещается только продажа алкоголя. Магазины продолжат торговлю продуктами питания.
– Запрет на продажу алкоголя затронет 17% объектов торговли: это 448 точек из 2684. Данный закон рассчитан на воспитание молодежи и развитие культуры пития, и этим мы снижаем доступность алкогольной продукции, – отметил Андрей Гнеушев, заместитель министра промышленности и торговли РБ.
Общественный контроль
Как уже было сказано, население рес-публики в массе своей поддерживает принятие поправок, и многих интересует, каким образом будет осуществляться контроль за соблюдением закона.
– Мы взаимодействуем с Народным фронтом, Общественной палатой Республики Бурятия. Прорабатываем вопрос по созданию рабочей группы по контролю за соб-людением требований розничной продажи алкогольной продукции, – сказал замминистра промышленности и торговли Бурятии Андрей Гнеушев.
Евгения Лудупова также отметила, что здесь стоит задача взаимодействия органов власти и общественности.
– Это должен быть общественный конт-роль. Мы, конечно, будем обращаться к общественным организациям. Здесь же стоит вопрос общего благополучия всего нашего народа. Общественные организации всегда активно помогают, тем более они и так проводят свои мероприятия, – сказала зампред.
Уже совсем скоро поправки в антиалкогольное законодательство обсудят в Народном Хурале, и после их принятия закон вступит в силу с 1 марта 2025 года.
