С начала года поборник чистоты электронных торгов подверг сомнению уже 11 аукционов на сотни миллионов рублей, направив в арбитражный суд Бурятии исковые заявления. В результате сроки проведения работ на участках федеральных автомобильных трасс сдвинулись – как минимум до принятия судебного решения.
Подобную активность граждан и организаций, заботящихся об эффективном использовании бюджетных средств, можно только приветствовать. Тем более, если речь идет о строительстве дорог, преследуемых в целом по России коррупционными скандалами и финансовыми злоупотреблениями. «МК» заинтересовался, кто же является автором исковых заявлений в арбитражный суд на чиновников казенного учреждения? Кто этот Робин Гуд бурятского бизнеса, объявивший войну «дуракам и дорогам»? И, выяснив, огорчился! Чудес, увы, не бывает. И робин гудов, видимо, — тоже!
Так вот, автором судебных жалоб на аукционы является Эрдэм Жапов, председатель правления потребительского общества «Вместе». Тот самый Эрдэм Жапов, который осенью прошлого года среди прочих «коллег» прогремел на всю республику в дорожно-криминальном скандале. Тогда Эрдэм Жапов, будучи одним из руководителей ООО «Крафт плюс», был взят с поличным в момент передачи ему 1,7 миллиона рублей «отступных» за отказ от участия в торгах, что составляло 10% от суммы контракта, «любезно» уступленного «Крафт плюсом» компании «МегаСтрой». Иначе, конечно, Эрдэм Жапов и иже с ним вновь привлекли бы к себе внимание СМИ (что они делали уже не раз), если бы однажды засветившись в уголовном скандале не были теперь так заинтересованы оставаться в тени. Репутация-то ведь подмочена!
Аналогичным образом другой соратник и руководитель потребительского общества «Вместе» Марат Харисов в прошлом году вел непримиримую «борьбу» с тем же ООО «МегаСтрой», атакуя органы прокуратуры Бурятии заявлениями, а в качестве доводов используя жалобы автовладельцев на будто бы некачественные дорожные работы. Надо ли говорить, что доводы эти в дальнейшем не нашли подтверждения. Да и «война» эта уж очень напоминала акты мщения на «МегаСтрой» за уголовную историю с «Крафт плюсом».
Впрочем, по сведениям «МК», арбитражный суд Бурятии по искам Эдуарда Жапова не принял пока ни одной обеспечительной меры. Да и сами заявления остаются без движения и, не исключено, что в конечном итоге все они будут признаны необоснованными. К примеру, Управление федеральной антимонопольной службы (УФАС России), куда также Эдуард Жапов обращался с жалобами, уже признало необоснованными и отклонило претензии на 7 электронных аукционов. Такая же судьба ждет и другие жалобы бывшего фигуранта уголовного дела, считают подрядчики.
А если в этих действиях нет особого смысла, то стоит ли вообще беспокоиться?
Проблема в том, что каждое такое заявление в арбитражный суд или УФАС России выбивает победителя аукциона не только из графика, но и из равновесия. Зачем добропорядочным компаниям нужны такие, например, неприятности, как вполне вероятный риск лишиться подряда? Или выведение из оборота крупной суммы денег в качестве залога для заключения контракта, который, быть может, еще и не состоится? Все это парализует нормальное течение работ, зачастую сдвигая графики ремонта до появления «белых мух». И в конечном итоге делает более сговорчивыми и податливыми серьезные фирмы и организации, готовые пожертвовать десятью процентами от суммы контракта ради самого контракта, обеспечивающего предприятию и существование, и рабочие места, и заработную плату. Вышеописанная история о том, как ООО «МегаСтрой» отдало, фактически подарило ООО «Крафт Плюс» 1,7 миллиона рублей (лишь бы отвязались) — один из тех редких случаев, когда «не выгорело». В большинстве своем участники торгов предпочитают не связываться с полицейскими и по-тихому делиться своими-чужими деньгами, обкрадывая и себя, и качество будущих работ.
С теми, кто не делится, кто не реагирует на акции «закошмаривания», бывает всякое. Нет, их не подкарауливают в темном переулке. Им просто создают невыносимые условия для жизни и бизнеса, или во время торгов тупо сбивают стоимость заказа до невыгодных цен. К примеру, известен случай, когда один из таких участников уронил стоимость строительства республиканского СПИД-центра с 287 миллионов до 17 миллионов рублей. В результате заказчик был вынужден отменить результаты конкурса, а строительство центра сдвинуть на более поздние сроки. Особенно такие игры на понижение чреваты для дорожного строительства с весьма невысоким уровнем расчетной прибыли. Вот почему дешевле и проще бывает просто откупиться. По-тихому и без посторонних глаз.
Ну а эти странные иски и жалобы, которые пачками поступают в арбитражный суд или УФАС Бурятии от так называемого потребительского общества, вряд ли преследуют цель защитить права и интересы участников госзакупок, как это могло бы показаться со стороны. Скорее всего, настоящая цель куда более прозаичная, и носит характер личной выгоды. Увы! Таковы нынешние робин гуды!
Марк ГОЛЬДШТЕЙН.
