Николай Будуев: «Моя задача – поменять всё в охране Байкала»

Правительство России отметило деятельность депутата Госдумы от Бурятии благодарностью

Перелеты из Улан-Удэ в Москву и обратно, поездки в другие регионы страны в рамках парламентских визитов и командировок — депутат Госдумы РФ Николай Будуев находится в постоянном движении.

Правительство России отметило деятельность депутата Госдумы от Бурятии благодарностью
Фото: kremlin.ru

При этом как заместитель председателя думского комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям много времени уделяет законодательной работе — Николай Будуев является инициатором 29-ти законопроектов, участвует практически во всех законотворческих инициативах комитета, а еще несет общественную нагрузку как сопредседатель фонда ОНФ «Правда и справедливость».

Депутатская деятельность — не только участие в пленарных заседаниях Госдумы, но и постоянная работа в комиссиях, в том числе в правительственных. Накануне Нового года результаты работы депутата были оценены благодарностью правительства РФ с формулировкой: «За заслуги в законотворческой деятельности, направленной на решение стратегических задач социально-экономического развития страны». Благодарность лично вручил Николаю Будуеву председатель правительства России Михаил Мишустин.

Упустили годы из-за неудовлетворительной работы Наговицына и Голкова

Приоритетное направление работы парламентария — защита природы и, в первую очередь, Байкала от посягательств хозяйствующих субъектов. Так вышло, что когда Николай Робертович пришел в Госдуму, началось подведение итогов федеральной целевой программы «Охрана озера Байкал и СЭР Байкальской природной территории на 2012-2020 годы». Выяснилось, что многие цели в ФЦП не были достигнуты.

— Нам пришлось проводить работу над ошибками, выяснять, почему не были построены очистные сооружения во многих населенных пунктах на берегах Байкала и на других водных объектах Байкальской природной территории. Почему затянулось строительство очистительных в Улан-Удэ. Соответственно уровень загрязнения озера Байкал и высокая антропогенная нагрузка на побережье не были снижены. По многим программам не смогли защитить проекты, завести средства в республику — а это десятки и сотни миллиардов. Деньги по программе «Защита озера Байкал» из-за неудовлетворительной работы Наговицына и Голкова уходили, в основном, в Иркутскую область, и мы потеряли и средства, и годы. Моя задача — все это поменять, и многое в этом направлении уже сделано.

По словам Николая Будуева, поскольку сроки исполнения ФЦП истекают, с 2021 года строительство защитной инфраструктуры и другие охранные мероприятия по озеру будут проводиться в рамках мероприятий, предусмотренных государственной программой «Охрана окружающей среды». В ней Байкалу уделяется особое внимание.

Много усилий пришлось приложить для подготовки и запуска национального проекта «Экология» в Байкальском регионе. Проект реализуется при помощи ФЦП «Сохранение озера Байкал», в его рамках идет подготовка проектирования и строительства очистных сооружений.

Наверстать то, что упускалось десятилетиями

— Камнем преткновения стал приказ минприроды России по установлению предельных нормативов сбросов загрязняющих веществ в водные объекты на Байкальской природной территории. Экологическая общественность настаивала на сохранении в этом приказе №63 минприроды РФ самых высоких норм очистки стоков, соблюдение которых привело бы к невероятному удорожанию стоимости новых очистных. Тогда как сейчас на Байкале практически нет действующих очистных сооружений. Старые сооружения уже давно вышли из строя и не в состоянии очищать стоки. И уже сейчас на Байкале нужны более двадцати очистных сооружений. В результате длительной дискуссии нормативы были скорректированы, процесс пошел, — отметил депутат.

Для защиты Байкала также важными являются федеральные проекты «Сохранение лесов», «Чистая страна», «Чистая вода», «Чистый воздух» и «Комплексная система обращения с ТКО».

— Проекты эти зачастую разрабатывались в недрах исполнительной власти, поэтому в них есть определенные пробелы, — подчеркнул Николай Робертович. — Например, в программу проекта «Чистый воздух» не попал Улан-Удэ, который относится к городам с наиболее загрязненным воздухом. Тем не менее после наших критических замечаний правительство РФ согласилось включить столицу Бурятии в этот проект с 2024 года. Меня включили в рабочую группу при МПР РФ, которая займется грязным воздухом в Улан-Удэ. А пока мы с коллегами организовали мониторинг атмосферного воздуха в столице Бурятии, который в онлайн-режиме можно увидеть на сайте baikal20.ru. Работаем совместно с республиканскими и городскими властями над территориальными проектами очищения атмосферного воздуха.

Борьба против сомнительных технологий

Значительным достижением депутата, без сомнения, является смена ликвидатора отходов на Байкальском ЦБК. Вместо частной компании с сомнительным опытом на площадку комбината для утилизации накопленного вреда пришла государственная корпорация «Росатом».

Тревогу общественности вызывала крайне негативная репутация компании «ГазЭнергоСтрой», сложившаяся при ликвидации ущерба на других объектах, а также технология сжигания, которая предполагалась для ликвидации отходов шлам-лигнина. Дело в том, что содержание хлора на объекте составляет порядка 1,5%, и при сжигании 6,5 млн тонн шлам-лигнина образовалось бы порядка тысячи тонн диоксинов. Это привело бы к масштабной экологической катастрофе, по ущербу для экологии сопоставимой с ядерной бомбардировкой Байкала.

Именно депутат Будуев вывел ситуацию в публичное русло. Счетная палата РФ и Волжская прокуратура после его депутатских запросов инициировали проверки, в ходе которых выявлены нарушения использования бюджетных средств, допущенных ООО «ГазЭнергоСтрой» при ликвидации полигона «Черная дыра» (Нижний Новогород).

— В результате нам удалось убедить правительство и МПР РФ, что компания «ГазЭнергоСтрой» не в состоянии обеспечить проведение работ по переработке лигнина, — подчеркнул Николай Робертович. — А риск нанесения существенного экологического вреда озеру Байкал был достаточно велик. Борьба была жесткой, а ответственность за состояние Байкала очень высока, поэтому я рад, что нам удалось отстоять свои позиции. Дальнейшее проведение работ на площадке БЦБК будет находиться под пристальным контролем. Кстати, нам всем нужно внимательно отнестись к предстоящим работам по ликвидации в Улан-Удэ печально знаменитого фенольного озера. Сейчас предложенная технология пиролиза, которую вполне заслуженно критикуют экологи, проходит экологическую экспертизу. С результатами экспертизы мы ознакомим жителей столицы Бурятии.

Фото: kremlin.ru

В интересах избирателей

Резонансным для жителей Бурятии и Иркутской области было принятие законопроекта «О внесении изменений в федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Работа над ним велась по результатам дебатов по расположению населенных пунктов в границах особо охраняемых природных территорий (ООПТ) и нормальной жизнедеятельности их жителей.

— В рамках этого недавно принятого федерального закона жители населенных пунктов в границах национальных парков и заповедников смогут оформить земельные участки под ИЖС в границах населенных пунктов, а также вести необходимую хозяйственную деятельность в границах населенных пунктов. Властям Республики Бурятия, Иркутской области, а также муниципалитетам нужно будет только уточнить границы населенных пунктов, — отметил депутат.

Николай Будуев педантично работает и над наказами избирателей. В общественную приемную депутата в Улан-Удэ обращения от граждан и организаций Бурятии, Иркутской области и Забайкальского края поступают постоянно. За четыре года — уже около 700. Депутат отреагировал на каждое из них. Не исключил Николай Робертович в этот коронавирусный год и формат личных встреч с гражданами с соблюдением всех эпидемиологических требований.

Нерадивых чиновников — в тюрьму

Одним из направлений в работе Николая Будуева была и остается защита интересов сирот, которым чиновники то и дело впаривают некачественное жилье.

Как рассказывал один из пострадавших, «государство выделило порядка 300 млн руб. на строительство жилья для них — отдельный микрорайон был построен на месте бывшей птицефабрики в пригороде Улан-Удэ. К сожалению, качество жилья оказалось попросту ужасным. На придомовых участках от фундамента фабрики остались пустоты, в которые проваливались машины. В самих домах были плесень и грибок. Зимой температура в помещении падала до 12 градусов, а маленькие печки из неогнеупорного кирпича в мороз просто раскалывались…».

Депутат на собственные средства организовал проведение первоначальных экспертиз по качеству жилья и по качеству объектов и привлек к работе юристов.

— Государство выделило 31 180 руб. за квадратный метр. В то время в пригороде можно было купить квартиру стоимостью 29 тыс. руб. за квадратный метр. Мы установили, что помимо неприемлемого качества жилья около половины выделенных средств так и не дошли до объектов, — отметил Николай Будуев.

Пока в 2017 году обманутые сироты не пришли на прием к депутату, местные чиновники их футболили на протяжении нескольких лет, а минсоцзащиты и минстрой республики, которые занимались жильем для сирот, не принимали никаких мер по нормализации ситуации.

Даже вмешательство депутата Будуева поначалу не возымело какого-то действия, пока в рассмотрении исков сирот, организованных при поддержке депутата, суды не начали становиться на их сторону. Затем ситуацией заинтересовался председатель СКР Александр Бастрыкин, который создал при центральном аппарате ведомства рабочую группу.

Следователи довели факты многочисленных злоупотреблений и хищений при строительстве жилья для сирот в Бурятии до возбуждения уголовного дела. Они определили виновных — высокопоставленных чиновников и недобросовестных застройщиков. В ближайшее время начнется судебное разбирательство.    

— В результате замминистра строительства республики, который подписывал документы о приемке, оказался в СИЗО, а застройщик и глава района были направлены под домашний арест. Окончательную точку в этом деле поставил Верховный суд республики. По решению суда жилые помещения признаны непригодными для проживания из-за нарушений, допущенных при их строительстве, — сообщил депутат.

Первые плоды этой многолетней борьбы за права сирот уже есть — министерство социальной защиты исполнило решение Верховного суда республики и выделило детям-сиротам 19 квартир взамен непригодного жилья. Исполняются решения еще по 10 квартирам.

В память о младшем сержанте Табинаеве

И еще одна история из депутатской деятельности Николая Будуева. В мае 2019 года в ходе полевых поисковых работ в районе села Долина Славянского района Донецкой области Украины были обнаружены останки бойца Красной Армии Табинаева Родиона Григорьевича, 1905 года рождения, жителя села Кырен Бурят-Монгольской АССР, призванного в РККА 25.07.1941 года и пропавшего без вести 15.03.1943 года.

— В сентябре 2019 года родственники Табинаева доверили мне принять останки героя в Белгороде и доставить их в Кырен. 20 сентября 2019 года в Белгороде я принял останки младшего сержанта Табинаева и доставил их на малую родину, — рассказал депутат.

27 сентября 2019 года в селе Кырен прошло погребение останков бойца Красной Армии Родиона Григорьевича Табинаева. Солдат вернулся на свою родину почти 80 лет спустя.

Опубликован в газете "Московский комсомолец" №1 от 30 декабря 2020

Заголовок в газете: Николай Будуев: «Моя задача – поменять всё в охране Байкала»

Что еще почитать

В регионах

Новости региона

Все новости

Новости

Самое читаемое

Автовзгляд

Womanhit

Охотники.ру