Правительство Бурятии внесло в Народный Хурал проект изменений в закон РБ «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству…», согласно которому штатная численность органов опеки и попечительства вырастет на 53,8% от нынешнего числа специалистов - до 120 человек. Сейчас на всю республику приходится 78 специалистов этой сферы.
Несмотря на, казалось бы, значительное увеличение числа сотрудников органов опеки и попечительства (на 42 человека), этого количества специалистов всё равно не будет хватать, если ориентироваться на ряд методик «расчета нормативов численности специалистов органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан в субъектах Российской Федерации».
В министерстве социальной защиты населения Бурятии поясняют, что в случае увеличения штатной численности до 120 человек в сравнении с рекомендуемыми методиками Минпросвещения России от 2007 года их число достигнет 100 процентов только в 9 районах Бурятии, еще в 9 районах - 75-80 процентов, 50 процентов - в 4 районах, и менее 50 процентов - в 1 районе республики.
Если ориентироваться на методику от 2021 года, то уровня укомплектованности в кадрах на 50 процентов будет достигнут в четырех самых отдаленных районах Бурятии, в остальных же эта цифра составит всего 30 процентов.
Между тем, как отмечают в министерстве социальной защиты населения Бурятии, в республике ежегодно наблюдается рост численности детского населения. На 1 января 2022 года - 266 282 ребенка, что на 16,3 процента больше, чем в 2011 году. Соответственно растет число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - на 33 процента. К примеру, в 2021 году таких детей было выявлено 874, в 2020 году - 658.
Сейчас на учете в органах опеки и попечительства состоит 5170 детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Специалисты по опеке и попечительству опекают 1913 детей из семей риска. В 2021 году отработано 6040 заявлений по различным вопросам, предъявлены иски и подготовлены заключения в суды в защиту 1336 несовершеннолетних.
Таким образом, как подчеркнули в министерстве, нагрузка на 1 специалиста по опеке и попечительству превышает возможную в 7-9 раз, из-за чего в этой сфере отмечается высокая текучесть кадров. В 2020 году уволились 19 специалистов (24 процента), в 2021 - 44 специалиста (56 процентов), на 1 января 2022 года в этой сфере имелось 10 вакансий, что составляет 16 процентов от штатной численности. Всё это не может не сказаться на качестве работы органов опеки и попечительства. Следствием такого положения дел являются трагические случаи гибели детей в замещающих семьях: в 2020-2021 годах по разным причинам ушли из жизни 14 детей.
Цена вопроса по увеличению штатной численности органов опеки и попечительства на 2022 год – 12,3 млн рублей, на весь 2023 год – 24,7 млн рублей.
