В интервью РБК глава Бурятии Алексей Цыденов подробно объяснил свою позицию по поводу предлагаемых изменений в закон о Байкале, которые вызвали широкий общественный резонанс. Он категорически отверг обвинения в намерении разрешить сплошные рубки леса в заповедной зоне и подчеркнул, что цель законопроекта — обеспечить нормальную жизнедеятельность населенных пунктов и безопасность людей, не нанося ущерба экосистеме озера.
«Сказка о Красной Шапочке и геноциде волков» — так Цыденов образно охарактеризовал ситуацию с общественным восприятием законопроекта. «С нас спрашивают, почему мы хотим устроить геноцид волков, а мы за то, чтобы Красную Шапочку спасти», — заявил он, пояснив, что критика часто основана на непонимании или сознательном искажении сути предлагаемых изменений. Глава Бурятии отметил, что любой нормальный человек, услышав о возможности сплошных рубок на Байкале, возмутится, но проблема гораздо глубже.
Суть проблемы, по словам Цыденова, заключается в том, что первоначальный закон о Байкале 1999 года был сбалансированным: он запрещал заготовку леса для продажи, но разрешал строительство дорог, очистных сооружений и селезащиты. Однако последующие изменения в Лесной, Водный и Земельный кодексы создали юридические противоречия, которые парализовали любую хозяйственную деятельность. «Мы не можем кладбище людям выделить. Мы не можем поселки от пожара защитить. У нас лес заходит прямо в поселки. В поселке Адамово лес прямо к школе примыкает, стен касается. Люди в опасности», — констатировал он.
Критические объекты, такие как федеральная трасса Москва — Владивосток с пятью аварийными мостами, не могут быть отремонтированы из-за действующих ограничений. «Чтобы отремонтировать аварийный мост, нужен рядом временный объезд и расчистка участка 50 м шириной для него. Надеюсь, никто не хочет прервать сообщение между западом и востоком России?» — задал риторический вопрос Цыденов. Особую озабоченность вызывает ситуация с бывшим Байкальским ЦБК, где накопленные отходы могут быть выброшены в Байкал в результате схода селя. «Чтобы сделать эту селезащиту, надо какое-то количество даже не леса, а кустарника спилить. Нельзя», — пояснил он.
Санитарные рубки, предусмотренные законопроектом, необходимы для борьбы с последствиями пожаров и болезнями леса. «Поскольку применение пестицидов запрещено на Байкале, остановить распространение болезней деревьев мы не можем. Для нераспространения болезни надо хотя бы по контуру обрезать — локализовать участок. Нельзя. Лес гибнет, мы просто смотрим», — заявил Цыденов. Он отверг опасения о возможных злоупотреблениях, сравнив их с нарушениями ПДД: «У нас в правилах дорожного движения написано: «Нельзя на встречку выезжать», но все равно едут на встречную полосу. Давайте мы правила дорожного движения вообще не будем писать?»
По его словам, механизм контроля, предложенный в законопроекте, предусматривает многоуровневую систему согласований. Любой проект должен пройти обязательную государственную экологическую экспертизу с общественными слушаниями, а затем быть одобрен специальной комиссией с участием представителей правительства, Минприроды, Росприроднадзора, Госдумы, Совета Федерации, ФСБ и администрации президента. Решения о санитарных рубках требуют заключения Российской академии наук. «Кого еще нужно привлекать? Какие ученые еще есть выше, чем Российская академия наук?» — отметил Алексей Цыденов.
Позиция ЮНЕСКО, по словам главы Бурятии, была сформирована под влиянием необъективной информации от отдельных активистов. Миссия ЮНЕСКО, посетившая Байкал в декабре 2023 года, не имела претензий после ознакомления с реальной ситуацией. «Мы и не снижаем экологические требования, мы их, наоборот, ужесточаем этим законопроектом», — подчеркнул Цыденов, приведя в пример обязательную установку локальных очистных сооружений при строительстве мостов.
Альтернативное решение — возврат к первоначальному закону 1999 года — Цыденов полностью поддерживает, но отмечает, что это сложно из-за позднейших изменений в других кодексах. Он привел пример с Земельным кодексом, где ограничения оборота земель «объектов всемирного наследия» негативно сказались на жителях побережья Байкала: «Теперь это не их земля под домами, она арендованная».
Цыденов также затронул смежную тему туризма, заявив, что Байкал должен быть доступен для всех, включая «диких» туристов, но необходимо создавать условия — оборудованные кострища, площадки для сбора мусора и стоянки. «Надо не запрещать, а обеспечить. Не «не пущать», а создать условия», — повторил он свою ключевую мысль.
